WTO《农业协议》是约束和规范世界农业政策的多边规则体系，对各成员国的农业政策具有重要的影响力。协议将各国的农业支持政策分为三类：一类是对农业生产和贸易没有或仅有极小影响的、免于削减的“绿箱”政策；一类是对农产品生产和贸易有直接扭曲作用的、要求各成员国进行削减和约束的“黄箱”政策；第三类是与限产有关的“黄箱”政策，可以免除削减，即“蓝箱”政策。在《农业协议》的约束下，各成员国对农业补贴政策进行了相应的调整和改革，倾向于更多地使用“绿箱”补贴，并探讨“绿箱”政策的可行措施，尝试将“黄箱”政策向“绿箱”政策转变。 本文以《农业协议》对“绿箱”政策的规定为基础，采用理论分析、实证分析的方法对WTO主要成员国的“绿箱”政策措施、“绿箱”补贴总量、结构进行了比较分析。研究发现，无论从“绿箱”补贴总量，或是从农业补贴总量来看，美国、欧盟、日本等发达国家都处于世界领先水平，发达国家是“绿箱”补贴政策的主要受益者；相比之下，发展中国家表现出“绿箱”措施少、补贴量低的特点；我国的“绿箱”政策措施逐年丰富，目前已使用了9项，但许多措施仍不完善，且存在“绿箱”补贴结构不合理的问题；同时，我国“绿箱”补贴总量并不低，已经接近欧盟、日本的水平，但对农民的总体补贴力度不足，补贴的效率也急待提高。 针对以上分析，借鉴“绿箱”补贴政策的国际经验，本文认为我国应通过逐步完善农业补贴立法和管理体制，优化“绿箱”补贴结构，充分利用结构调整援助，建立农业保险制度，支持农业合作组织发展，加强农业市场服务，重视“绿箱”与“黄箱”政策的协调使用等方法，合理运用“绿箱”补贴政策，提高补贴效率，以促进农业增产和农民增收。