省管县视角下地方财政体制改革研究

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目前,我国实行中央、省、地(市)、县(市)、乡镇五级政府层级设置,与行政层级设置相对应,财政层级同样是五级设置。通过1994年的分税制改革,划定相应的事权与支出责任,中央与省之间的财政关系得到了一定程度的规范。但是省以下各级政府之间的财政关系没有严格的制度予以规范。改革开放30多年来,地方财政收入大幅度增长,但是基层财政困难的问题非但没有解决,反而有日渐扩大之势,各地财政能力也存在巨大差距。有学者认为省以下地方政府层级设置过多限制了县域经济的发展,市管县财政体制影响了县级财政组织收入的积极性,是造成
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低碳经济是近几年提出的概念,它是一种比循环经济要求更高、对资源环境更为有利的经济发展模式。低碳经济可以促进环境、资源、经济与人类社会的和谐与统一,也是全球绿色生命工程之一。发展低碳经济已经成为世界各国的共同目标,也符合我国建立和谐社会的根本宗旨。针对发展低碳经济,本文从其法制保障中的其中一方面财税制度上尤其是税法制度上加以分析,探究有利于低碳经济发展的新型税法体制保障。首先从了解低碳经济的相关概念
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20世纪80年代以来,随着中央政府“放权让利”政策的实施,我国市场化和分权化改革的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方各级政府在一定程度上有了自主权,因此对取得收入的自由裁量权也随之扩大,逐渐形成了独立的政府经济利益。拥有独立经济利益的政府为了追求其利益的最大化,促使其不断寻求社会资源,形成政府间的竞争格局,而政府间税收竞争是政府竞争的一种主要形式。由于地方利益的冲突,各级政府为实现各自利益纷纷对税
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包税是相关当事人以协议方式对他们之间的税收征纳事项所做的事先安排,它是一种税收上的契约,其具有契约性、实用性、收益性的基本特征。作为一种古老、有效的赋税征收制度,包税曾一度受到世界各国的重视,成为它们赖以征税的重要方式。经过几个世纪的发展与改革,包税不断适应不同时代不同国家的不同需求,并且始终在一定范围内发挥着不可或缺的作用。在当代中国,包税也同样成为税收实践中经常运用的一种征税形式。我国的包税现
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近年来,我国政府行政成本过高的问题受到了社会的广泛关注,尤其是经济社会欠发达的民族地区,受其地域、经济、社会环境的特殊性影响,行政成本居高不下,已经成为影响民族地区经济社会和谐发展的不利因素,亟待对其进行有效的控制。本文首先对国内外相关理论研究和实践进行了探讨,通过分析前人研究成果的经验与不足,对行政成本作出了自己的定义,指出其特点及对其进行合理化界定的原则。对目前行政成本统计中存在的缺陷进行分析
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