【摘 要】
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20世纪80年代以来,随着中央政府“放权让利”政策的实施,我国市场化和分权化改革的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方各级政府在一定程度上有了自主权,因此对取得收入的自由裁量权也随之扩大,逐渐形成了独立的政府经济利益。拥有独立经济利益的政府为了追求其利益的最大化,促使其不断寻求社会资源,形成政府间的竞争格局,而政府间税收竞争是政府竞争的一种主要形式。由于地方利益的冲突,各级政府为实现各自利益纷纷对税
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20世纪80年代以来,随着中央政府“放权让利”政策的实施,我国市场化和分权化改革的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方各级政府在一定程度上有了自主权,因此对取得收入的自由裁量权也随之扩大,逐渐形成了独立的政府经济利益。拥有独立经济利益的政府为了追求其利益的最大化,促使其不断寻求社会资源,形成政府间的竞争格局,而政府间税收竞争是政府竞争的一种主要形式。由于地方利益的冲突,各级政府为实现各自利益纷纷对税收资源展开激烈的争夺。其中适度的政府间税收竞争能给社会带来积极的正面效应;反之,不正当的税收竞争则会给政
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在我国,随着社会经济的飞速发展,政府需要发挥越来越大的作用,政府的权力也随之急剧膨胀。人民代表大会制度的本身存在的问题以及政党对政府工作的过多支持,国家权力机关在国家财政资金如何运作的问题上基本上完全满足了政府对财政资金的渴望与需求。因此,本来的以财政预算制度为基点建构的财政预算监督体制在控制政府财政权力滥用的事实上已经苍白无力。经济基础决定上层建筑,有了不受严格限制的财政权力,政府的其他各项权力
党的十五大将“依法治国,建设社会主义法治国家”作为党和国家的治国方略和奋斗目标确定下来,这是一项具有全局性、根本性和深远历史意义的战略决策。我国作为税收国家,依法治税是依法治国基本方略的一个重要组成部分,而赋予并保障纳税人的用税监督权,对于维护纳税人的合法权益以及构建高效、廉洁、法治的政府,具有十分重要的意义。根据“税收价格论”,税收在本质上是纳税人为其所享受的国家提供的公共产品和公共服务所支付的
房地产业在一国国民经济活动中占据着举足轻重的地位,其景气与否往往可以影响到诸多产业的兴衰。当然,一个运行良好,结构完备的房地产市场离不开一个能与市场相吻合、并将国家宏观经济政策渗透于市场的高效、完备的房地产税收制度。然而,我国现行房地产税制中大部分税种却不能更好的适应房地产发展的需要,加之其自身存在许多缺陷与不足,导致其在很大程度上阻止了我国房地产业的进一步发展。本文对我国房地产税制的研究状况及房
当前,我国证券投资基金(为简化,本文多处直接称之为基金)行业发展已步入到相对成熟的阶段,不过依然面临着诸多的问题,证券投资基金领域的税法规则尚不完善即是其一。总体上看,我国证券投资基金税法规则呈现出相对完整的体系化特征,从国家中央税务机关出台的直接规制证券投资基金领域税收的规范性文件当中,我们可以解读出国家对这一领域的整体税收优惠态度。可是,这一相对完整的证券投资基金税法体系,并没有完全的按照证券
政府采购是公共财政支出的重要环节,一方面是为了满足政府履行职务的需要,另一方面也可以通过政府采购实现政府干预经济的宏观调控功能。我国的政府采购制度自实施以来,无论是在提高财政资金使用效益、抑制采购活动中的腐败行为方面,还是在规范公共支出行为、维护本国利益方面都取得了巨大成就。但是,有效的政府采购法律制度,不仅要有适当的规则,还必须采取相应的监管措施来保证规则的顺利实施。随着我国经济体制的不断完善和
随着我国能源供求矛盾和环境问题的日益加剧,能源安全危机和环境污染已经成为影响经济社会发展的重要制约因素。尽管促进能源发展的管理体制的变革还相对缓慢,但是经济发展的必然趋势和国外能源税制改革的强大推动力已经为进一步采取财政和经济政策来改革能源产业发展,提供了良好的环境。以能源税为主体的税收政策作为国家宏观调控的主要工具之一,在促进能源节约和合理开发、推动产业结构优化升级、保护环境、实现可持续性发展方
中国的房地产业经过30多年的发展,已经发生了巨大的变化。从计划经济条件下人们对于房子能否成为商品的讨论,发展演变成为基本适应我国社会主义市场经济体制的国民经济的重要支柱产业。目前,我国房地产业的发展已经取得了举世瞩目的成就,成为推进我国城市发展的中坚力量。但是,由于相关体制与制度的滞后和缺失,房地产业的弊端也逐渐的暴露出来,严重影响着我国房地产业的健康发展。我国现存的房地产税制已经严重滞后于我国房
2010年4月,财政部长谢旭人在《求是》杂志上发表文章,提出要研究开征社会保障税。社会保障税起源于德国,经过一百多年的发展,已经成为西方众多国家的主要税种之一。而我国现有的社会保障费制度在新的形势下暴露出了覆盖面窄、标准不统一、再分配功能被扭曲等不再适应现实需求的种种弊端。借鉴国外经验,结合我国国情,在对社会保障税法律制度的基本原理进行梳理后,通过科学的税制要素设计及相关配套法律制度的完善,构建起
2002年6月29日,中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《政府采购法》,对政府采购主体、采购程序、采购方式、采购合同及法律责任等作了全面规定,并于2003年1月1日开始施行。政府采购是指为实现政府职能和公共利益,各级国家机关、事业单位和团体组织,使用国家财政性资金,以法定方法及程序,从市场上公开地购买相应范围内的货物、工程和服务的行为。它是国家宏观调控的主要手段,是
低碳经济是近几年提出的概念,它是一种比循环经济要求更高、对资源环境更为有利的经济发展模式。低碳经济可以促进环境、资源、经济与人类社会的和谐与统一,也是全球绿色生命工程之一。发展低碳经济已经成为世界各国的共同目标,也符合我国建立和谐社会的根本宗旨。针对发展低碳经济,本文从其法制保障中的其中一方面财税制度上尤其是税法制度上加以分析,探究有利于低碳经济发展的新型税法体制保障。首先从了解低碳经济的相关概念