广东省产业转移中制造业区域集聚的形成与发展问题研究

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近年来,外部经营环境的恶化,限制了珠三角制造业企业的发展。无论是能源、劳动力还是土地供应上都出现了不同程度的短缺。为了顺应产业结构的调整,实现产业的升级换代,各地政府纷纷出台有关政策,引导部分传统企业转移到周边城市。这部分传统产业中绝大部分是典型的劳动密集型产业,例如纺织、制鞋、家具产业。作为承接产业转移的主体,“东西两翼”和粤北地区的政府也在积极开展招商工作,希望借助产业转移拉动本地经济的增长。产业转移中,深刻改变了制造业集聚在地理上的分布。经过改革开放以来多年的发展,一些传统产业在珠三角形成了集聚中心。在市场经济条件下,虽然政府的各项政策会对转移的方向和进程产生重大影响,但是产业集聚自身固有的经济效应会弱化制造业转出的意愿,使部分传统梯度转移理论认为的边际产业延续了在珠三角的发展。另一方面,周边区域无论在资源、文化,还是产业基础方面都不尽相同,盲目引进项目,不但无助于企业和地方经济的发展,还会造成资源的浪费。因此,通过考察产业集聚在产业转移过程中的时空演变特征和趋势,找准适合本地发展的产业,给予扶持和鼓励,将产业要素沉淀在本地区,对承接地的发展有很大帮助。本文试图从集聚形成与扩散的角度,探讨产业转移进程中,区域制造业集聚的变化和发展趋势。文中利用产业集聚指标,对区域制造业集聚的变动进行测定,分析相关产业集聚的演变趋势和特点。验证集聚的存在是否延缓了部分传统产业迁出的步伐,以及找出周边地区的产业,哪些产业的集聚程度在提高,让承接地更好地做好产业的甄选工作。
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