上世纪80年代，以美国为代表的发达国家的平均收入是8100美元，发展中国家的平均收入是520美元，而我国的平均收入是230美元，还没有达到发展中国家平均收入水平的一半，为什么我国与发达国家的经济差距如此之大呢？学术界对这方面的研究从未停歇。改革开放以来，在党的领导下，我国倡导加快经济的转型，强调增加研发支出，尤其主张高新技术企业提高研发支出，这有利于提高我国科研水平，增强我国的科技创新能力，进而提高我国在国际上的综合实力。高新技术企业研发支出越多，创新水平越强，同时高新技术企业的研发支出与政府的财税政策和企业的治理结构之间存在着密切的关系。　　本文通过查阅国内外关于财税政策、公司治理与研发支出的相关文献，根据对这方面的研究梳理情况，形成一个新的研究思路与框架。本文的数据来源于我国深市主板的高新技术企业，研究的时间跨度是2012年至2016年，本文从理论上分析政府的财税政策、两权分离度对企业的研发支出的影响机制，并进一步采用实证分析方法来验证关于政府的财税政策、两权分离度对企业的研发支出的影响。　　本文主要得出以下结论：一、政府的科研补贴和以企业所得税为主的税收优惠对企业的研发支出均有促进作用，相对于以所得税为主的税收优惠，政府的科技补贴对企业研发支出的激励作用更大；二、两权分离度与企业的研发支出之间存在显著的正相关关系；三、在国有企业，财政补贴比税收优惠对企业研发支出的激励作用更强；在非国有企业，这种情况正相反，税收优惠对企业研发支出的激励作用比财政补贴对研发支出的激励作用更强。研究结果表明，政府应该根据企业的性质因地制宜，更加有效地运用财税政策，使财税政策对企业研发支出的激励效果达到最佳。同时要鼓励企业的所有者增强创新意识，提高对企业研发活动的支出。　　本文主要有以下两个创新点：一、数据的创新，本文的样本数据来源于我国深市主板的高新技术企业，研究的时间跨度是2012年至2016年，其中高新技术企业的数据主要来自于生物医药、电子机械、化学纤维、计算机、通讯，航空航天、信息、软件、科研服务等行业，相较于以前的研究，本文数据选取近五年的数据，比较能反映近来各高新技术企业的研发支出状况；二、本文引入了两权分离度作为自变量，以往学者主要在公司控制权与所有权分离对企业绩效影响方面展开研究，很少有学者直接研究两权分离程度对企业研发支出的影响，本文在这方面展开了研究。