新中国成立初期,由于社会主义建设经验的不足,我国政府尤其是地方政府不管从职能配比、机构设置,还是人员配置等多方面都处于急剧变动的状态。直到1978年党的十一届三中全会以后,随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设事业的发展,我国的地方政府规模变动才进入了一个相对稳定的调整期。值得肯定的是,自改革开放以来地方政府的数次改革,确实取得了较大的成果,起到了限制政府规模,提高行政效能的作用,但是还是遗留了一些问题亟待解决。当前我国已经进入了推进国家治理能力和治理体系现代化的新时期,构建一个适度的地方政府规模变得更为重要。本文通过文献研究与比较研究并举,实证与规范分析结合的方法,基于治理视角,找寻当前地方政府规模问题,对构建适度化地方政府规模提出了自己的看法。全文分为五章,主要包括以下内容:第一章是绪论,主要介绍本文研究的背景和原由,梳理国内外相关研究文献,总结和回顾当前中外学者对政府规模的各方面的看法;第二章引入本文的理论依据,通过研究西方的治道变革,找到治理理论与构建地方政府规模的内在联系,同时阐述了中国语境下的治理,以此为前提分析符合立足于中国国情的地方政府适度规模;第三章首先回顾地方政府规模的变迁,然后分析当前地方政府规模存在的问题,再紧扣治理视角,寻找导致当前政府规模存在问题的原因;第四章基于治理视角,给出优化地方政府规模的路径;第五章是最后一章,主要是结论和展望。