随着经济的持续快速增长和工业化、城镇化进程的加快,土地供需矛盾日趋尖锐,成为国民经济健康发展的制约瓶颈,保护耕地和节约集约利用建设用地的任务凸现重要。而如何评判区域建设用地的集约度,协调区域经济发展和土地供需之间的矛盾成为亟待解决的问题。本文在参考国内外土地评价研究成果的基础上,对建设用地的节约集约利用的概念进行了明确的界定。根据土地评价和城市土地优化配置的相关理论,从土地利用效益、土地投入强度、土地利用强度、土地利用的可持续度四个方面选取了12项具有代表性的指标,构建了石家庄市建设用地节约集约利用评价指标体系。采用层次分析法和专家打分相结合的方法,对准则层和指标层的权重进行赋值;然后采用综合指数法计算出建设用地的集约利用综合指数,得到集约度;最后对石家庄市建设用地的集约度进行评价。本文搜集了1999-2005年时段的数据,运用logistic模型对石家庄市建设用地的集约度进行阶段性纵向分析评价,并对石家庄下辖17个县市的建设用地的集约度进行横向的差异性分析。得出结论:从99年到05年土地利用的集约度在不断的提高,99年到02年建设用地处于粗放利用期,从03年开始进入集约利用期;石家庄的17个县市除个别的县市处在粗放利用阶段外,其它都在集约利用期,各县市的集约利用度参差不齐存在较大差异。本文通过对石家庄建设用地集约度的横纵向分析,根据历年节约集约利用的规划指标,提出各类建设用地节约集约利用的规划控制标准;根据石家庄市2005年低效建设用地的调查数据对建设用地节约集约利用的潜力进行分析。通过对建设用地集约度的分析评价,得到石家庄建设用地存在的问题。针对主要问题,根据规划控制标准和存在的潜力,从节约集约利用的宏观政策、具体措施、管理监测制度三个方向十个方面提出了促进石家庄建设用地节约集约利用的措施和建议。