河北省农村养老保障对策研究

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作为新农村建设的重要一环,农村养老保障着实是一个亟待解决的问题。纵观中国农村养老保障的现状,从单纯的家庭养老向社会养老转型无疑是大势所趋。这一点无论是对政府还是对于学术界来说都是聚焦点。然而囿于中国当前的制度、文化等原因,致使这一转型在实际过程中遭遇了重重阻力。作为农业大省的河北在农村养老保障建设与发展过程中也遇到了诸多困难,本文围绕河北省农村养老保障建设这一主线,以“互助养老”为例进行分析,在此基础上提出了河北省农村养老保障发展的“多层次、多源头、多保障”的“三多”构想,并以此为契机引出了完善河北农村养老保障发展的综合策略。本研究共分为三大部分:第一部分是绪论部分,在这一部分较为详细的阐述了本研究选题的背景、目的和意义,同时对本研究的研究设计所包括的研究思路、研究方法等内容进行了较为详细的介绍,本部分内容最多的属国内外相关研究的综述部分,在此部分对于国内外学者针对农村养老保障的主要观点及理念进行了概括和简要的评论。总之第一大部分是整个研究的一个导入部分,对于本研究起着至关重要的作用。第二部分由第二章和第三章构成,在这一部分中第二章从制度性与非制度性两方面对河北省农村养老保障现状进行了剖析。接下来第三章从理论与实践两方面为河北省农村养老保障发展提供支撑,首先是从服务型政府理论等学术方面探讨,紧接着在对国内外农村养老保障的实践模式进行归纳概述的基础上,较为深入的挖掘出国内外先进的农村养老保障实践带给河北省的诸多启示。总之第二部分就是将河北省农村养老保障的实际发展情况与国内外先进的农村养老保障实践进行比较,从而为后面的研究做好铺垫。第三部分由第四章、第五章组成,这一部分是本研究最为关键的部分,这一部分在前一部分分析的基础上对河北省互助养老的新模式进行分析。首先对两种模式进行简要介绍,在此前提下对两种模式的发展的优势及其约束条件进行分析,从而得出这两种模式可以更好的发展并推广的相关建议。进而提出了河北省农村养老保障“多层次、多源头、多保障”的“三多”模式的总体构想,同时为了使这个总体构想能够更好更快的实现,在接下来的第五章详细阐述了进一步推进河北省农村养老保障发展的综合策略,更重要的是通过这一部分为河北省农村养老保障事业的建设发展提出了具体措施,使本研究的实践意义更强。
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