长三角大都市圈产业结构现状及产业整合研究

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在经济全球化和区域经济一体化的大趋势下,加快长三角大都市圈的一体化进程,提高长三角大都市圈的经济实力和整体竞争力,成为中国经济保持稳定、快速、健康发展的必要选择.大都市圈的一体化建设,包括城市体系、基础设施、产业、市场等诸多方面,其中产业一体化是实现大都市圈一体化的最根本表现.目前,长三角大都市圈产业一体化程度不容乐观:一方面,在地方政府追求本地区经济效益最大化的情况下,各行政区都把有限的资金和物资投入到投资少、见效快的行业,加之长三角两省一市区位条件、自然禀赋相似,经济发展水平相近,两省一市在具体产业发展的选择上必然相近;另一方面,行政分割带来的地方保护主义导致缺乏有效的淘汰机制,更为本已严重的重复建设火上浇油.在这两个主要原因的作用下,长三角大都市圈内低水平重复建设严重、两省一市产业呈现出不良同构的现象.这种现象导致长三角大都市圈内耗严重,阻碍了长三角一体化的进程.为了促进长三角大都市圈一体化发展,必须进行产业整合,解决两省一市产业低水平同构现象.在目前市场机制还不完善、行政分割不能迅速、彻底消除的情况下,形成若干具有规模经济和范围经济优势的跨区域企业集团,并大力吸引跨国公司投资,将对大都市圈产业整合产生巨大的推动作用.但根本的解决途径,是大都市圈一体化市场体系的建立,促使圈内生产要素、产品和服务在市场机制的作用下自由的流动和交易,从而充分发挥市场对产业整合的协调机制.由于市场机制的建立不可能一蹴而就,政府要承担起扶持市场发育、推动产业整合的责任.因此,建立一个高度权威的区域性协调管理机构,发挥政策引导、协调立场、规划方向等功能,成为了当务之急.
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