对预算审查监督是宪法和法律赋予地方人大的一项重要法定职权。地方人大及其常务委员会通过对政府预算进行审查监督,监督和促使政府部门来依法行政,这不仅是按照法律履行宪法和法律赋予的职责,而且是对政府工作的支持。改革开放以来,全国各地人大进行了积极的改革与探索,并且取得了一些成绩,地方人大预算审查监督的制度不断完善,预算审查监督的形式不断增加,预算审查监督的效果不断提高。但是由于历史和现实的缘故,此项权力在很大程度上并没有得到深入有效的行使,与社会公众的期待还有较大差距。这不仅有制度方面的原因,也有程序方面的原因,能力上的原因和监督方式上的原因。这就需要我们对地方人大的预算审查监督问题全方位、多视角、深层次进行细致的研究。本文第一章介绍了问题的背景、研究现状和研究框架与方法。第二章是本文的理论分析框架。介绍了政府的职能,进而明确了政府预算的含义与作用;从横向分权和纵向分权的角度论证了立法机关预算审查监督的合理性;进而引出了立法机关预算审查监督的评判标准和影响因素。这些构成了本研究的理论框架。第三章介绍了中国省级预算审查监督的现状与问题,介绍了省级预算的基本情况。第四章对中美地方立法机关的预算审查监督,从体制上,制度上和程序上作出分析,指出我国地方预算审查监督问题存在的原因。第五章结合着国外地方立法机关审查监督的经验和我国地方人大预算审查监督的运行实践,结合中国国情提出建议。