我国电信业经过改革开放以来多年的发展,已成为国民经济的支柱产业之一,同时经过多次行业重组,整个电信业从最初的一家垄断到了形成当前基础电信业务市场由3大电信运营企业分层竞争,监管机构(通信管理局)独立于运营外的格局。监管部门在人手少、任务重、法制滞后的情况下,在互联互通、资费管制、信息安全等方面开展了大量卓有成效的工作,使电信监管逐步走上了依法管理、规范有序竞争的轨道。但是,由于我国电信改革与其他国家相比进展太快、力度较大,改革实践超前于电信立法,电信竞争规则不够完善,加上行政监管总体改革尚在实施探索之中,行政监管缺乏相应的能力和效果,国有企业的市场化改造尚未完成,整个电信市场尚未形成公平有效的竞争机制等诸多因素,所以造成电信监管在前进中遇到了许多困难和问题,也从侧面阻碍了其作用的进一步发挥。于是,我国电信业在以政企分开、打破垄断为主要内容的改革工作告一段落后,如何实现有效监管、规范企业市场竞争行为,成为电信行业研究的新课题。首先,本文依托于SC省在电信网间互联互通中的一些现象,介绍了SC省电信网间互联互通发展的状况和特点,并指出其在目前市场状态下存在的问题。其次,本文通过作者所从事的电信监管工作中遇到的几个典型的由市场竞争产生的互联互通障碍案例,来进行深入分析研究,从实施互联互通的管理现状入手,提出在电信市场从垄断走向竞争的初始阶段,必须强化政府监管,只有这样才能消除实质的竞争障碍。最后,本文深入浅出地剖析了互联互通问题产生的根源,并针对当今互联互通方面的现状,采取了分析问题从源头入手,总结问题从实际着手,解决问题从可行下手的思路,对该省的互联互通问题做了比较透彻的分析,最终根据现有市场状况、管理体制的实际情况对当前的问题提出了完善和发展建议。