墨西哥是拉丁美洲地区大国，也是世界发展中大国。近年来，墨西哥经济发展缺乏动力，增长缓慢。除了国际经济环境不佳、尤其是美国经济复苏缓慢的影响以外，非正规经济的存在及其庞大的规模是制约墨西哥经济发展、社会包容的重要问题。近年来墨西哥政府对非正规经济的了解和重视程度有所提高，也出台了多项应对政策，然而其效果仍待继续观察。　　本文首先介绍了非正规经济这一概念，及其与近似概念——非正规部门和非正规就业的关系，厘清非正规经济的研究范围。在此基础上，说明了墨西哥政府对非正规经济的定义及其统计方法，梳理了墨西哥近年来非正规经济情况，包括其占GDP的比重、就业人员占全国总就业的比重等信息，论证了其分布情况及其主要特征，包括其正面的作用——创造就业，增加就业市场灵活性，和消极的影响——造成就业质量的恶化、劳动力落后、行政管理困难等。随后，分析了墨西哥非正规经济的影响因素，从产业结构、发展历程、劳动力流动和政策法律上探讨墨西哥非正规经济长期存在、规模庞大的原因。最后，本文对墨西哥政府近年来的应对政策进行整理、分析，并对其效果进行评价。　　本文认为，非正规经济的影响因素包括：第一，墨西哥第三产业为主的产业结构。第三产业是墨西哥国民经济中最重要的产业，然而其第三产业中传统的、低生产率的行业占到较大比率。由于第一、第二产业规模较小，吸收就业有限，大量的劳动力流动到第三产业中的非正规经济中，从事摆摊零售、设点修补等非正规服务性活动。第二：墨西哥的二元化经济。长期以来，墨西哥经济呈二元化特征，即生产率低的传统部门及生产率高的现代部门并存，两元经济相互排斥，难以相互转换。墨西哥现代部门面向国际市场、自动化水平高，多为正规经济，而传统部门规模较小、生产率较低，多为非正规经济。第三：墨西哥城镇地区劳动力过剩、总体素质较低。墨西哥长期的城镇化过程，造成大量劳动力流向城镇地区，导致城镇劳动力过剩；而墨西哥劳动力总体受教育水平较低、生产率有限，这也造成了非正规经济不断扩大。第四：墨西哥政府政策及法律规定有利于非正规经济发展。墨西哥政府政策和法律规定，造成了正规经济的进入和维持成本较高，而正规经济可享受福利相对较少，也是造成非正规经济长期存在的重要影响因素。