公共产品的供给对于任何一个国家的国民经济发展和人民的生活福利改善都发挥着重要的作用。随着我国国民的可支配收入的快速增长和经济社会发展程度的提高,私人产品呈现社会边际福利的递减,公共产品供给表现为社会边际福利的递增,且公共产品的社会需求迅速增长。但在国民对公共产品需求快速增长的同时,我国整体的公共产品供给(尤其是农村)仍处在较低水平,远不能满足社会和经济发展的需要。重庆，作为年轻的直辖市，最显著的特征就是大城市与大农村并存、经济的二元结构性显著,地区的社会经济发展失衡。尽管自1997年直辖以来重庆在经济、社会生活等方面取得了长足的发展,但区域之间发展不平衡问题依然突出,特别是区域间公共产品供给上差距有越来越扩大的趋势,尤其是作为城乡“纽带”的农村客运系统的供给，成为制约重庆经济社会发展的瓶颈。因此在公共产品背景下，研究重庆农村客运的现状与发展困境，进而探索突破困境的策略对于加速重庆统筹城乡发展、缩小区域发展差距,提升人民生活质量,全面构建社会主义和谐社会有着重要意义。文章以公共产品理论为基础，通过分析农村客运的经济属性，以及重庆农村客运的供给现状和问题，运用实际问卷调查法，在理论与现状分析的基础上，阐述了重庆农村客运存在的问题与困境产生的原因。并结合生产实际，应用一定的科学理论、统计方法和研究手段，进一步探讨了重庆农村客运供给的方式选择和突破困境的政策建议。运用所学理论解决现实中中国农村的公共交通问题，探究其存在的问题根源，得出可靠结论，具有重要的实践意义。