我国的财政支出从大体上看,可以分为行政运行成本和专项资金支出两大类,其中行政运行成本是指公共行政部门(含执法性质的事业单位)为完成其工作任务而进行的公务活动所支付的各项费用,包括人员经费和公用经费;专项资金支出是指上级和本级人民政府安排的用于专项事业、特定项目或特定工作任务,具有专门用途和绩效目标的各类财政资金,主要包括扶贫资金、教科文卫体事业发展资金、救灾防灾资金、基本建设资金、农业综合开发资金、就业再就业资金、移民资金以及其他专项资金等。作为基层的县级财政,其支出关系到县级政府(乃到乡镇政府)的基本运作和经济社会的稳定发展,对我国构建和谐社会具有重要意义。但从实际情况来看,县级财政支出还存在许多问题。一方面,政府行政运行成本居高不下,另一方面,县级财政部门专项资金管理方面还存在着诸如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清等许多亟待解决的问题,作为县级审计机关,对其管辖范围内的财政支出进行审计监督是其法定职责,如何降低行政运行成本,提高专项资金使用效益,是当前县级财政部门工作的核心,也是县级审计部门监督的重点。