近年来,应急管理不仅受到各国学术界的广泛深入研究,也越来越得到我国党委政府的重视,特别是解决联系服务群众“最后一公里”瓶颈问题重要内容之一的社区应急管理工作。社区是应对各类突发事件的最前沿,是最基层的力量,也是各类事件发生后的直接受体,能够更有效地进行社会动员,带动社会力量参与应急管理;具有邻里就近实施自救互救的社会优势和先决条件,能够及时维护社区居民的切身利益,真正解决好“最后一公里”瓶颈问题。社区应急能力的提升,能够大幅减少突发事件带来的损失、维护城市居民生命财产安全。我国对应急管理的研究始于2003年“非典”事件,历时14年时间,经历了“非典”、汶川地震等各类突发事件重重考验后,在充分借鉴参考西方发达国家先进经验的基础上,研究逐步系统化、专业化,国民危机意识得到较大提高,应急管理工作也得到较快发展,但随着我国经济社会高速发展,城市规模、人口的不断扩大,应对突发事件的能力还无法满足要求,面临的挑战依然严峻。在此背景下,本文介绍了社区应急管理国内外研究动态,分析了社区应急管理的概念、内容和特点,介绍了社区应急管理的参与主体和现阶段关于社区应急管理的规范性规章制度,通过对锦江区A街道社区应急管理建设现状的研究,得出锦江区基层社区应急管理建设存在的问题和原因。最后,通过对锦江区社区应急管理建设存在的问题和原因进行分析后,运用相关理论,提出要推进社区治理,建立多元参与的应急管理体系、完善制度创新模式,全面提升社区应急管理能力、营造应急文化氛围,提升应急处置能力、保障应急经费物资、加强应急响应队伍建设等具体措施,以提升锦江区社区应急管理能力。