和平县金融支持农业产业化理论与实践研究

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和平县地处广东省东北部、粤赣边境,是广东省21个扶贫开发重点县之一。和平县是农业大县,农业人口占全县总人口的85.6%,农业总产值占全县生产总值的26.27%。和平县农业未来的发展必然向农业产业化方向前进,是发展战略之一,同时在和平县踏入农业现代化上也起到不可替代的作用,是和平县千万家农户的致富之路。但是,和平县的农业产业化发展并非一帆风顺的,一直以来都面临难以解决的融资问题,农村融资缺乏软硬件环境,资金吸收力弱,当前的金融支持体系存在诸多不足,采用的融资渠道单一,对和平县农业往产业化方向发展造成较大阻碍。本文基于我国金融支农的现实背景,通过对农业产业化的概念、特征、必要性和内涵方式等的认识,以及四个金融支农的主流理论,构建了金融支持农业产业化的理论框架。在此理论基础上,从需求和供给两个角度分析了和平县金融支持农业产业化的现状和对其经验做法进行探讨,指出了和平县金融支持农业产业化的实践方向为“政府支持+渠道开发”,支持的方式包括:推进农村金融改革、利用政府的资金和政策培育农业发展、推进金融产品创新。由于国家和政府对于扶贫和农业发展的重视,可见和平县金融支持农业产业化的经验做法中政府资金和政策的支持力度较大,但自身的农业产业化发展水平不高和农业金融创新能力不足导致的融资渠道问题始终是阻碍金融支持产业化发展的重要因素。笔者针对了和平县农业产业化发展中存在的问题进行总结分析,如下所示:一是金融机构服务欠缺,缺乏支持力度;二是政府支持缺乏全面性和力度;三是农业产业化龙头企业自身存在不足和缺陷;四是信用担保效率低下;五是农业保险缺位;六是农村信用环境建设不佳。针对金融支农发展过程出现的困境,在剖析成因的基础下,借鉴国内外成熟完善的农村金融体系,笔者提出了五条解决建议:一是全面改革农村金融,切实提升金融服务效率;二是政府加大监管力度,引导农业与金融进行良好对接;三是培育农业龙头企业,激发普通农户的金融需求;四是加大对产业化的信贷扶持力度和保险支持力度;五是优化金融服务环境,不断创新产品与服务。
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