我国网络第三方支付法律监管问题的研究

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2011年我国网络第三方支付正式进入了监管时代,随着互联网支付业务的快速增长,该支付行业步入了发展的快车道,第三方支付行业也迎来了发展的黄金时期,但是随着监管政策、法律法规及其配套措施不断的出台,网络第三方支付中面临的监管问题也较之以前发生了变化,如客户备付金利息的分配、网络套现、市场退出机制及网络消费者权益保护等问题还需进一步规制,这些问题如不妥善解决,将会对网络第三方支付行业的健康发展起到阻碍作用,所以本文拟从法律监管的角度来对其进行分析探讨,旨在解决以上监管重点问题,完善现有法律监管体制,维护市场金融秩序,促进对网络第三方支付行业的关注和协调发展。论文总共分为五个部分,第一部分“绪论”,具体介绍了研究本课题的背景及意义、国内外研究综述、主要研究方法以及本文的创新点及其不足;第二部分“网络第三方支付概述”,从概念的界定、模式、相关主体的法律关系以及其在我国的产生发展几个方面对网络第三方支付做了全面的介绍,从而明确了本文的研究对象;第三部分“我国网络第三方支付现存法律风险监管制度分析”,从立法概况、监管体制等方面分析了现存的监管制度,重点对《非金融机构支付服务管理办法》及《非金融机构支付服务管理办法实施细则》做了详细的评述,指出目前仍然存在的问题;第四部分“国外网络第三方支付法律监管的概况”,通过比较分析美国、欧盟、亚洲国家及其地区的法律监管模式,意图得出国外模式对我国的启示;第五部分“完善我国网络第三方支付法律监管的建议”,对监管理念、监管主体的选择以及监管重点问题的完善这几个方面进行了论述,对完善我国网络第三方支付的法律监管体制提出了建议。
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