教育部于2005年3月正式颁布了《普通高等学校学生管理规定》(以下简称“新《规定》”)，决定从2005年9月1日开始实施新《规定》，同时取消了原国家教委1990年1月20日颁布的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称“旧《规定》”)。新《规定》体现了现代学生管理人性化、民主化、法制化、科学化的总体趋势，是我国高校今后相当一段时期学生管理的依据，也是高校学生管理制度创新的新起点。新《规定》中所体现的“刚柔相济、宽严适度”思想，要求在“法治理念”中坚持“以人为本”理念，体现人性化管理；在“以人为本”理念中体现“法治理念”，加强制度管理。“刚柔相济”的创新理念则是“法治理念”与“以人为本”理念的有机结合，强调发挥学生主体意识，将管理的刚性与柔性相结合，将对学生的严格管理与关心、爱护相结合。创新学生管理制度则要做到“刚柔相济、宽严适度”；创新学生管理运行机制要做到“刚柔相济、党政和谐”，协调一致、形成合力；创新学生管理内容要做到“刚柔相济、教管结合”；创新学生管理模式要做到“刚柔相济、堵疏结合”，努力更新学生管理理念，改革管理方法，改进管理作风，提高管理水平，形成符合法治精神、体现人文精神和人文关怀的有效管理。