城市管理与行政执法部门是城市管理的主导力量，在规范城市管理、改善市容市貌、提高城市文明程度、塑造城市形象、促进城市发展方面起着重要作用。随着城管执法工作在城市管理中的作用越来越突出，城管执法面临的形势也越来越严重，与执法对象之间的矛盾也层出不穷，无法避免，这些都成为困扰城管执法的难点。再加上社会主义民主法制建设程度越来越高，人民群众的思想觉悟也逐渐提高，对城管执法工作的要求逐渐增多，迫切要求城管在执法过程中坚持以人为本，实行人性化执法。人性化执法是法治社会的要求，也是和谐社会对城管执法工作的要求，在执法工作中，城市管理人员要给予执法对象充分的人文主义关怀，从执法对象的实际出发，在维护他们的利益的基础上，加强社会管理，创新管理体制，提升管理效果，不仅要做到执法的科学性和公正性，也要实现执法的民主性和有效性。本文按照“发现问题—分析问题—解决问题”的研究思路，旨在探索推进城管人性化执法的对策。本文分析了城管人性化执法的含义和重要性，以瑞安市为例，分析了当前城管人性化执法的成绩、存在的问题和存在问题的根源，并提出了推进城管人性化执法的对策建议，为城市管理行政执法部门的相关工作提供理论借鉴。本文在以下两个方面有所创新：一是丰富了学科视角。本文将城市管理与法律规范相结合，改变了从行政学的单一学科视角研究城市管理的传统思维模式，也可以避免单一视角带来的弊端，从行政学、管理学、法学多学科角度研究城管执法，将学科理论综合融入到城管执法中，从而提出了更符合实际的完善对策。二是一改以往单纯的理论阐释，以瑞安市城市管理部门为例，运用鲜活的案例，对城管执法进行研究，将理论与实践结合起来，避免二者脱节。