在由中世纪向现代国家(民族国家)的转型过程中，有一个重要的专制王权建设时期，称之为绝对主义国家时期。专制王权建设为后来的民族国家建设准备了集权化和制度化的条件——常备军、中央财政制度、议会制、税收官僚制等。绝对主义国家是为战争组装起来的机器，战争是为了中央集权和对外扩张，国家制度的成长就这样引发。本文所要解决的问题是，欧洲社会由中世纪向现代国家转型的动力来自于哪里。本文采用的研究方法是历史制度主义的方法，历史制度主义的制度变迁理论是，压力引发既有政治结构的冲突和张力，为解决冲突，新制度诞生。可以说，13-17世纪领土国家的君主永远的难题便是财政危机。为了解决财政危机，君主与手握财富的商人结盟，对绝对主义国家的形成起了决定性的作用。 本文以市场和城市、财富和商人地位的变迁来分析商人与绝对主义国家形成的关系。市场和城市扩大往往是国家形成统一的前提之一，城市自身的问题决定了国家统治的重要性；商人的财富中影响力最大的是信贷货币和信贷技巧，商人的财富不仅资助了国家的战争和建设行为，控制了国家的经济和政治特权，还帮助国家建立了中央财政制度；商人的地位由贱民变为领土国家的王公贵族官僚，不仅改变和更新了政治结构、壮大了商人阶层的力量，使有产者作为一个阶级而诞生；而且，新兴商人大量进入各国等级会议和议会，使议会制度成为国家常设的具立法和决定财税权的制度。中央财政制度和议会制为后来民族国家的工业化和民主化进程奠定了制度基础。现代政治的一切特征，由那一时期君主与商人的结盟关系所启动。