改革开放三十多年来，我国城镇化速度不断加快，到2012年底城镇化率已经达到百分之五十以上。但随着城镇的快速发展，土地利用中的矛盾也不断涌现，如生态环境被破坏、耕地不断减少或被侵占、城镇交通拥堵、基础设施严重不足、城市服务业发展滞后、住房紧张、房屋空置率攀升和城市内涝等问题。这些问题均从不同角度影响了我国土地利用效率并且制约了单位面积土地产出率的提升。国家日前提出发展新型城镇化，正是要在加速城镇化发展的同时，尽量避免以往盲目开发建设情况的出现。本文将研究重点放在新型城镇化理念下土地利用评价体系的构建，并运用该体系对资阳市土地利用进行了评价。通过对比众多学者的研究成果发现，影响土地利用评价的因素有很多，而基于新型城镇化理念构建的土地利用评价系统目前来说还较为少见。首先，论文在阐述和分析国内外相关研究基础上，结合新型城镇化理论中所涉及到的各主要因素和过往发展中所总结的经验教训，得出了基于新型城镇化的土地利用评价因子。通过对新型城镇化中土地利用评价因子的分析归类，将新型城镇化的土地利用评价因子归为人性化因子、生态化因子、集约化因子、高效化因子等四类。然后，运用AHP法（层次分析法）确定了新型城镇化下土地利用评价体系中各指标权重。最后，运用该指标体系对资阳市土地利用情况进行了评价，得出了资阳市城镇化进程中与新型城镇化要求的差距与不足，并针对资阳市土地利用中存在的问题，提出了具体的对策和建议。