基于Primavera的城市地震应急管理研究

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2008年5月12日,我国四川省汶川县爆发了里氏8.0级破坏性地震,造成了逾8万人遇难,直接经济损失8451亿元人民币。震后我国各级政府在国务院抗震救灾指挥部的领导下展开了大规模的应急救援工作,但在实施过程中发现了原有应急预案文本难以在动态的应急响应中起指导作用,为了解决这一重大问题,本文从项目管理的角度展开研究,以期用创新的思路和方法为政府提供城市地震应急管理信息化方案的建议。本文共包含七章,从三个层次进行地震应急管理研究。首先,收集国内外现状资料,认真研究我国与日本、美国、俄罗斯等发达国家在地震应急管理领域的差距,总结了一系列尚需改进的不足之处;然后,针对我国现有不足创新性地提出了解决方案——用项目管理理论指导城市地震应急管理,并验证了这一解决方案实施的必要性与可行性,并在Primavera平台上设计并实现地震应急的信息化管理,这是本文的第二个创新点,这一方法的提出解决了静态应急预案文本难以应对动态应急响应的问题;最后,为了证实城市地震应急信息化管理的实用性,在Primavera平台上模拟了汶川地震的应急管理,通过动态的进度、资源、费用管理并与实际工作对比,指出汶川地震应急中造成生命损失与资源浪费的原因,证明信息化在地震应急中定量化管理的作用,在此基础上再上升一个高度,并最终形成一套城市地震应急管理方案,为信息化动态管理配以应急管理文本解释,该方案可在经过实际应急演习验证其可靠性后用于指导破坏性地震应急管理。我国目前对于城市地震应急管理缺乏系统化的研究,以往的应急预案大多由政府人员制定,地震应急管理作为项目管理学科的延伸,一直得不到广大专家学者的重视,尤其在信息化管理领域更是难有突破。本文对于城市地震应急及信息化管理的研究由浅入深,不断发掘项目管理中可为应急管理所用的理论与方法,并在Primavera平台上得以实践,为国际、国内地震应急管理领域之首创。
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