城市土地绿色利用效率,是指在城市土地空间上投入要素与产出要素的综合映照,也是落实生态环保理念的重要实践活动。21世纪伊始,伴随着中国工业化与城镇化进程的高速发展,东北地区城市土地在利用中所产生的生态环境问题层出叠现,城市土地要素的投入过程亟需摒弃传统的高排放、低收益的方法,进而走向更符合新时期特点的低污染、高效利用的新阶段。在绿色中国的号召之下,实现东北地区土地资源利用、城市快速高效发展和生态环境保护三方的统筹推进,符合当前中国城市发展的切实要求,同时也是减轻城市用地供需矛盾、释放经济发展空间压力和保障城市生态安全的必然路径。因此,本篇文章在总结了已有成果的基础上,梳理和明晰了我国城市土地绿色利用效率的有关定义与理论,搭建了东北地区城市土地绿色利用效率测度指标体系。所搭建的测度指标体系在兼顾经济产出与非预期产出即环境污染的基础上,包含了土地利用在社会维度方面的产出指标,从而可以较为精确的衡量城市土地绿色利用效率,并有效促进绿色经济发展。通过非期望产出超效率SBM模型,评估2009年至2018年东北地区34个地市级及以上城市土地绿色利用效率。采用非参数核密度估计和探索性空间数据分析方法,从时间与空间二维的视角分别刻画和定位城市土地绿色利用效率的时间动态演变规律和空间格局演化特征。运用收敛分析法探究了东北地区城市间土地绿色利用效率差距随时间推移的变化情况,采取面板回归模型和地理探测器识别影响东北地区城市土地绿色利用效率的关键性因素,分析其内在影响机制以及影响程度的变化趋势。在影响因素分析环节,利用地理探测器对不同影响因素的作用强度进行测量,由此可以使城市土地绿色利用的优化决策更具有针对性。本文的主要研究结论是:（1）2009-2018年东北地区城市土地绿色利用效率呈波浪式上升态势,由2009年的0.781增长至2018年的0.828;高效率值城市数量有所增多,而低效率值城市数量有所减少。（2）东北地区城市土地绿色利用效率在地理空间上存在空间依赖性;根据Moran’s Ⅰ散点图可以得到四种聚集类型城市,总体上研究期间东北地区城市土地绿色利用效率处于高值集聚区和低值集聚区的城市个数较多,说明土地绿色利用效率值具有显著的空间正相关性。（3）对东北地区城市土地绿色利用效率的α收敛性检验、绝对β收敛检验和条件β收敛检验的结果表明,仅有黑龙江省呈现α收敛趋势,而东北地区整体、辽宁省及吉林省没有出现α收敛现象;东北地区及各省城市土地绿色利用效率存在绝对β收敛;加入工业化程度、土地利用强度、投资强度、地均三废排放量等控制变量后,无论是东北地区整体还是黑、吉、辽三省条件β收敛系数都为负,且都通过了 1%显著性检验,即都存在显著的条件β收敛。（4）2009-2018年间,东北地区城市土地绿色利用效率主要受城市扩张、外商直接投资额、产业结构高级化、经济水平和城市化水平的影响,其中,外商直接投资额、经济发展水平和城市化水平具有正向影响,而城市扩张和产业结构高级化具有负面影响;影响辽宁省城市土地绿色利用效率的因素主要是垃圾处理率、产业结构高级化和城市化,其中产业结构高级化具有负面影响;投资强度、经济发展水平和城市化水平对吉林省城市土地绿色利用效率具有正向影响;黑龙江省城市土地绿色利用效率主要受城市空间扩张和交通状况的负面影响,投资强度具有正向作用。基于地理探测器对影响东北地区城市土地绿色利用效率的五个因素的影响程度变化情况的分析结果表明,随着时间的推移,城市扩张和产业结构高级化对东北地区城市土地绿色利用效率的影响程度不断减弱,外商直接投资、经济发展水平和城市化水平的作用强度有所加强。研究东北地区城市土地绿色利用效率有利于实现城市土地资源利用方式的绿色化,有利于解决东北地区“保障发展与保护资源”的两难问题,对城市社会经济发展提质增效具有重大意义。但是,由于城市土地的稀缺性与复杂性,城市土地绿色利用效率的研究涉及方方面面,且相关研究成果对实践的指导存在一定的局限性,这些问题还需要学术界共同努力进行更加深入的研究。