论文部分内容阅读
一个完善的社会信用体系应包括个人信用、企业信用和政府信用三个方面。政府信用在社会信用体系中处于核心地位,起着基础性、决定性、导向性的作用。没有良好的政府信用,就无法建立良好的社会信用。建设和提升良好的政府信用既是保障社会稳定和促进经济发展的必要条件,也是入世对我国政府的基本要求。作为国家政权体系的有机组成部分,地方政府的信用构成和体现了国家信用。目前来看,我国地方政府信用缺失已成为较为普遍的现象。加强对地方政府信用的研究,构建科学、客观、公正的评价指标体系对地方政府信用进行评估,进而采取有效措施改进和提高政府信用成为我国行政管理体制改革的当务之急。 本文以地方政府信用为研究对象,首先对国内外政府信用相关研究成果进行了梳理和回顾,对政府信用的内涵进行了严格界定,阐述了政府信用的特征和表现形式,接下来在对地方政府信用的结构进行分析的基础上,遵循系统性、有效性、可操作性和可比性的原则,从地方政府行政管理、经济发展、市场监管、社会管理和公共服务等五个职能的维度构建了我国地方政府信用评价的指标体系,然后针对该评价指标体系进行问卷调研并对调研结果进行隶属度分析和因子分析,优化了评价指标的信度和效度,最终形成了比较科学的地方政府信用评价指标体系,并在此基础上设计了一份用于实际测评地方政府信用的调查问卷。