S区财政预算执行审计研究

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按照《审计法》的规定,财政预算执行审计主要是各级审计机关有效监督政府预算收支的真实性、合法性和效益性,也属于审计部门长期性的核心工作内容的一部分。全方位搞好本级预算执行审计,为地方政府在强化预算约束、规范财政收支、促进经济发展以及保障社会民生有着十分重要的意义。尤其预算编制是财政经济行为的“开篇”,所有的财政收支行为都是围绕着预算而执行,因此,预算编制的合理性、科学性和完整性,直接影响到财政预算执行的质量。同时,加快推进“金审工程”建设,实施“预算跟踪+联网核查”审计模式,推动审计信息化建设再上新台阶。本文以S区预算执行审计中的重点作为案例,在探讨预算执行审计案例时,主要运用了公共财政理论、国家治理理论、公共受托责任理论,通过合理运用相关理论的指导,找出我国基层政府预算执行方面存在的各种大大小小的问题,同时也对基层在进行预算执行审计过程中出现的问题进行整理分析,通过当前地方预算执行审计存在的种种缺陷,找出根源并因地制宜提出解决方式。本文主要运用文献研究法和案例分析法,对S区预算执行审计案例中包含对预算编制审计过程进行研究分析,主要包括六个部分,第一章绪论主要包括研究背景及意义,文献综述,研究内容及方法,创新点;第二章是相关概念及理论基础;第三章是S区预算执行审计案例介绍;第四章主要是整理出S区案例中预算执行审计存在的问题,以及对这些问题作出原因分析,第五章是针对S区这个案例存在的问题,提出建议,第六章是结论。我国预算执行审计中存在预算编制审计时间滞后、法律法规不明确、“金审工程”实施不到位、覆盖范围不全等问题。本文认为,通过对问题的深入分析研究,主要从如下几个方面入手来进一步完善基层预算执行审计:一是单独开展预算编制审计,要想增强预算的完整性和权威性,必须促进财政部门编制的预算科学性和合理性,从根源上对财政资金进行合理规划、分配和管理,为预算执行发挥更大的效益和减轻预算执审计负担提供基础;二是深化审计管理体制改革,提高审计人员独立性;三是加强互联网审计建设,加强审计覆盖面,提高审计效率和质量;四是完善法律法规建设,提高审计人员权威性;五是提高审计人员数量和质量,整合人力资源。
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