城市土地是城市发展的基础和保障,是城市一切社会经济活动的载体。随着我国工业化、城镇化进程的加快,我国城市土地利用中出现了土地粗放利用、生态环境恶化等现象,致使人地矛盾更加突出,阻碍了城市的可持续发展。充分利用城市存量土地,开展城市内部挖潜,节约集约利用土地成为解决该问题的根本途径。同时,全球气候变化带来的新问题也正威胁着人类的生存与发展,人类逐步认识到只有发展低碳经济才能实现可持续发展,也更加关注土地利用对碳排放的影响。将低碳经济理念引入到城市土地集约利用评价中,符合可持续发展的客观需要,对于控制城市规模、提高土地使用效率、促进经济良性发展具有重要意义。本文在梳理国内外研究现状的基础上,系统阐述了低碳经济及土地集约利用相关的概念及内涵,将低碳经济理念引入到土地集约利用评价中,构建了反映土地利用中人地关系的PSR模型,并以郑州市为例,分析了郑州市土地利用现状中存在的问题,反映城市土地利用实行低碳集约的迫切性。在此基础上构建了PSR模型评价指标体系,对郑州市1998—2012年的土地利用状况进行评价。通过研究,本文主要的结论为:(1)郑州市历年低碳经济发展与土地集约利用水平在强脱钩与弱脱钩之间波动,低碳经济发展与土地集约利用存在着显著的正相关关系,有效的促进了土地集约利用的发展。但作为“富煤贫油少气”的郑州,低碳经济发展缓慢,导致部分年份的脱钩状态不理想。(2)郑州市土地集约利用整体有趋于低碳化、集约化的趋势。从集约状态来看,1998-2004年为粗放利用阶段,2005-2009年为较粗放利用阶段及2010-2012年处于基本集约利用阶段。但郑州市土地低碳集约利用水平相对较低,还没有达到集约利用状态,集约状态并不理想。(3)郑州市土地利用各子系统间的协调系数较低,各子系统间存在不均衡发展的状况,这也是郑州市低碳理念下土地集约利用程度较低的一个重要原因。但整体来说,郑州市土地利用各子系统间的协调度整体呈上升趋势,很好的契合了土地低碳集约利用水平变化的实际情况,与实际基本相符,能较好的反映低碳集约利用现状与集约目标之间的差距,模型具有较高的可信度。基于评价结果和结论,本文提出相关政策建议,旨在为促进郑州市城市土地利用的低碳化、集约化,实现经济的可持续发展提供理论基础。