国际法视角下的人民币汇率争议的法律问题研究

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汇率是伴随着国际间经济交往日益扩大而出现的产物。每个国家都有自己独立的货币制度,但是在国际上流通时需要把本国的货币折算成另一国的货币,汇率就是在这个过程中形成的。自从2002年以来,人民币汇率问题成为国际社会所关注的焦点问题,以美国为首的西方国家指责我国的人民币汇率制度违背国际法相关制度并希望人民币迅速升值。从法律的层面来看,西方国家对人民币汇率制度的指责主要集中在两个方面:一是指责中国政府涉嫌操纵汇率,违反IMF协定下的相关国际法义务;二是指责中国人民币汇率低估违反WTO有关反补贴、反倾销的规定。本文针对以美国为首的西方国家对我国人民币汇率制度的指责,以IMF和WTO的相关规定为主要依据,并结合具体理论和实例,从实体和程序两个角度分析出我国的人民币汇率制度并没有违反IMF和WTO框架下的相关法律,以美国为首的西方国家对我国汇率制度的指责是没有说服力的。具体而言,本文由五章构成。第一章是对国际汇率体系及人民币汇率制度进行概述。首先对国际汇率体系进行基本的介绍,通过介绍国际金本位制下的汇率制度、国际金汇兑本位制下的汇率制度、布雷顿森林体系下的汇率制度以及牙买加体系下的汇率制度来阐述国际汇率体系的发展历程;其次通过人民币汇率的发展、演变及现状对人民币汇率制度进行了概述,并选择了日本、美国以及欧盟等国家与国际组织来阐述对我国人民币汇率的指责。第二章主要论述的是国家汇率主权问题。首先对国家汇率主权进行分析,并阐述了对国家汇率主权的限制;之后分析我国的人民币汇率与国家汇率主权的关系,得出我国的人民币汇率制度符合国家货币主权制度。第三章主要论述了国际法框架下人民币汇率争议的管辖权。首先介绍了 IMF对人民币汇率争议的管辖权;其次通过分析国内学者主要持有的三种观点,并通过分析WTO争端解决机制的一般管辖权和具体管辖权得出WTO在一定条件下也可以对人民币汇率进行管辖;再次通过分析相关法律规定IMF和WTO在汇率争议的磋商和报告机制来论述IMF和WTO对人民币汇率管辖权的分工与合作;最后通过1982年美国诉加拿大"外国投资审议法"案再次论证WTO对人民币汇率有管辖权。第四章主要对国际法框架下的人民币汇率争议进行实体法律研究。首先分析了 IMF框架下人民币汇率的实体法律研究,通过对汇率操纵的具体认证和人民币汇率制度的合法性研究,得出我国的人民币汇率制度并不违反IMF协定,不构成汇率操纵;其次分析了 WTO框架下的人民币汇率的实体法律研究,通过分析WTO框架下关于补贴与倾销的规定,发现我国的人民币汇率制度并不构成对出口企业的出口补贴,也不构成对出口产品进行倾销,符合WTO相关法律规定的。第五章主要论述的是解决我国人民币汇率制度法律问题的相关建议。我国人民币汇率制度是符合国际法规定的,但也存在很多问题,笔者在前文基础上提出解决人民币汇率问题的一些具体建议。
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