随着全球化经济的高速发展,不仅使人们的生活水平提高及周围环境发生变化,也使公共卫生安全事件这些原先比较区域性的问题突破国界造成全球发展的趋势。而人们在生活条件改善之余也逐渐注意到了我们生存环境中存在的公共卫生安全问题。如近年来不断的出现SARS(传染性非典型肺炎)、禽流感、埃博拉病毒等突发公共卫生事件,这些公共事件的发生给人们的生命、财产造成了威胁,有的甚至是灾难性的毁灭。公共卫生安全不仅与我们每个人的生活紧密相关,还直接关系到国家安全,社会发展和政治稳定。S市作为中国南部的海滨旅游城市,地处中国最南边,常住人口 72.2万,在每年冬季期间有大量的游客和候鸟群体进入S市,以2016年春节期间为例,S市接待游客83.9万人次,比2015年增长6.2%①。春节期间的人口增加量达到常住人口的1.16倍,这对S市公共卫生安全事件的应急能力提出了考验。而公共场所是公共卫生事件发生的主要场所,对其进行卫生安全监管是保障公共卫生安全的重要手段。故本课题以S市公共场所卫生监管为研究对象,通过文献收集、资料分析、实地调查和实证分析法等方法对S市公共场所卫生安全监管情况进行现状分析及研究,掌握S市整体公共场所卫生安全监管现状。在此基础上探讨S市公共卫生安全监管现状中存在的问题及对问题产生的原因进行分析,并利用公共管理学相关理论知识提出针对存在问题的对策与解决方法。本课题研究主要由五个部分构成:第一部分提出作者所选择研究课题的社会现状及目的,然后提出本课题的研究思路和框架。再对国内外关于本文内容的理论基础进行综合分析和探讨;第二部分论述公共卫生安全监管的实质,先从公共卫生的基本内涵入手,指出公共卫生安全涉及的个人利益和公共利益理论,再运用公共管理学理论对本课题探讨的公共卫生安全进行分析;第三部分从公共管理学角度对当前S市公共场所卫生安全监管存在的问题进行现场调查和分析;第四部分是针对存在的问题进行探讨,并提出推进S市公共卫生安全监管的策略和建议。最后一个部分是对本课题进行全面总结和展望。