新闻事业是十七世纪被提出的,对于一个民主国家来说,没有任何一个机构比独立的新闻事业更加重要,因此目前新闻事业已经成为世界上多数国家在宪法中确立的老百姓基本权利。在我国,新闻事业是作为言论自由、出版延伸出来的权利,是表达自由的一种方式。肖像权是人格权的重要内容之一,是民事主体的自身属性和价值所获得的社会评价。良好的名誉在现代社会中是非常重要的。因此肖像权的价值在于维护个人的利益,通过对个人利益的保护达到保障人权、维护社会和谐稳定的目的。但是肖像权是很容易受到侵害的一种人格权,尤其是伴随着当今社会经济的快速发展,新闻媒体获得了前所未有的蓬勃发展,在变化莫测的社会生活中媒体的作用越来越大,而肖像权与之关系密切,在行使新闻事业与肖像权的时候,二者不可避免的会发生冲突,尤其近年来经常有人以新闻报道侵害肖像权为由将新闻媒体告上法庭,如今新闻媒体侵害肖像权的问题已经成为新闻界面临的最大法律问题。如何衡平二者之间的冲突,使“胜者犹败,败者犹胜”等困惑情景得以化解?我国目前还没有对新闻事业与肖像权的平衡,作出系统的规定,虽然有很多人认为应该将新闻传播作为独立的侵权类型,在《侵权法》中加以规定,但是,在2010年12月26日通过的《侵权法》并没有对此加以规定。在我国运用现有的法规对新闻事业与肖像权的平衡很难做到定分止争。而立法的不健全导致新闻传播等纠纷在近几年内更为频繁发生。因此,从理论和实践两个方面出发,在我国明确建立新闻传播制度是必要的。本文从法学的视角出发,通过分析新闻事业和肖像权的基础理论,对新闻事业和肖像权的冲突进行了非常深的研究,总结出新闻事业和肖像权冲突的现状、原因,笔者希望对于指导今后的司法实践和法院判案具有重要的理论和实际意义。第一章笔者介绍了新闻事业和肖像权的最基础得法理。笔者先概述了新闻事业的渊源、内容、价值和肖像权的内涵、价值,对于新闻事业和肖像权的基础理论有了一个简单的介绍,为下文新闻侵犯肖像权的行为理论分析奠定了基础。第二章重点介绍了新闻事业与肖像权相冲突的问题。它也是本文当中的重点,我首先描述了新闻事业与肖像权相碰撞的内涵及特点,试图去深层次的了解新闻报道侵害肖像权的根源。然后逐一细细的阐述了新闻事业侵害肖像权的原因,问题,我们广大研究法律的人只有搞清楚新闻事业与肖像权相冲突的原因,才能提出解决这个冲突的良好的对策。接下来笔者叙述了新闻事业侵害肖像权的一般重大形式,即哪些恶劣的行为构成侵害肖像权。第三章我们的学者通过研究新闻事业与肖像权冲突平衡的倾向性保护原则,笔者介绍了新闻事业与肖像权冲突的二者之间的平衡,根据上文的论述我提出了确立了新闻事业与肖像权平衡的基本原则,即比例原则、人权保护原则、利益优先原则、区别对待原则。对于新闻事业与一般人物的冲突和新闻事业与老百姓和人民群众人物的冲突提出了特色的方法。