后脱贫时代我国农村反贫困对策研究

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贫困问题作为制约世界发展的一个重大难题,历来备受各国关注。2020年是脱贫攻坚战役的重要之年,即使遭遇危害世界各国人口健康的新冠肺炎,但各级地方党和政府仍然按时做完脱贫任务,保证贫困人口在规定的时间内摆脱贫困。但这并不意味着脱贫攻坚胜利后我国的贫困问题得到彻底解决。贫困作为一种动态的客观现象依然存在。我国的反贫任务也会慢慢往处理相对贫困的方向变化,解决的途径也将从以前的大片区攻克改成常态化进行。所以,我国当前农村的贫困将有机会逐步进入到一个以相对贫困问题为主要特点的后脱贫时代。那么,在后脱贫时代应该怎样保障贫困户脱贫成效,防止返贫等现象呢?本文将我国农村贫困人口作为主要研究对象,首先对马克思、恩格斯反贫困理论、历届领导人执政时期的反贫困理论进行梳理总结,为后面研究我国农村贫困治理变化的趋势奠定理论基础。然后,对后脱贫时代的治理背景进行阐述,贫困人口大幅减少,贫困发生率显著降低,贫困群众的不断收入增加,长效脱贫机制逐渐形成,贫困地区公共服务水平显著提升,产业扶贫成效显著;推断出后脱贫时代贫困治理变化的趋势,具体表现为相对贫困、精神贫困、多维贫困等为治理重点的“后扶贫时代”。从而预测出后脱贫时代我国反贫困治理即将遇到精神贫困、区域发展不平衡、易地搬迁扶贫面临稳定致富的困境并剖析其存在的原因,内生动力不足、社会资源分配不均、扶贫制度体系不畅缺乏后续政策支持等。最后,根据贫困趋势转变出现的困境提出一系列反贫困对策的走向及建议。未来反贫困对策应针对后脱贫时代的贫困特点,转变减贫思路,重点解决教育、健康、产业、精神等多维贫困问题;完善农村基本公共服务体系,筑牢脱贫基础,制定城乡一体化新战略,建立健全社会保障机制;多方式吸引人才回流,把反贫困的任务和乡村振兴进行良好的交接;调整扶持政策结构等多维度综合施策,健全后脱贫时代反贫困机制,完善贫困标准的动态调整机制,构建返贫风险预警与防范机制,为实现共同富裕奠定基础。
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