我国保安服务业发展的二十多年间,取得了长足进步,并逐渐形成一种社会产业,但由于多方面原因,其行业的高度发展与管理严重滞后,出现了保安市场的无序发展,保安从业人员侵害群众合法权益等一些突出问题。而在目前的工作实践中,公安机关在保安服务行业管理中遇到阻力陷入困境。国内外理论界对保安服务行业的研究,基本上是保安服务行业这一大的框架的理论和法制化建设在保安服务行业管理的具体应用,而且理论的运用主要体现在针对保安服务行业立法方面及保安行业发展方面的一些探索,缺少政府在具体行业管理方面的分析和对策。要引领公安机关走出困境就必须要推行管理法治化,这一论点是笔者在对保安服务行业管理实践中大量弊端问题的客观认识和理性分析的基础上形成的。实行保安服务行业管理法治化,也是依法治国、依法行政总体布局的一部分。我国《保安服务管理条例》已经制定出台,并于2010年1月正式实施,而有法律制度并不代表实行的是法治,公安机关在依法进行保安服务行业管理中面临着许多新的需要解决的宏观和微观问题,本文的研究将主要集中在这方面。本文具体运用了规范分析与实证分析相结合以及比较分析方法,寻找发现公安机关在对保安服务行业监管中的存在问题和原因,并在借鉴西方保安行业发达国家先进管理经验的基础上,通过对保安服务行业管理法治化的探讨,提出一些建设性的意见,使保安服务行业管理在法治的原则下,克服阻力摆脱困境,并使之进一步纳入中国社会法治化的轨道。