改革开放以来中国国家科技奖励制度研究

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纵观历史,人类社会的每一次大发展都与科技息息相关。而当今时代,国与国之间的竞争日趋激烈,综合国力成为衡量一个国家实力的重要指标,这其中科学技术已经成为衡量综合国力的关键因素,科学技术对当今各个行业的发展都起着举足轻重的地位。科技奖励作为科技运行机制的重要组成部分,对科技的发展既能起到推动作用,也可能起到阻碍作用,因此,各国对科技奖励制度的发展都十分重视。科技奖励制度,是对科学技术做出的贡献进行奖励的一种制度。改革开放以来,我国的科技奖励经历了恢复和重建阶段、加速发展阶段和改革完善阶段,已经形成比较系统化、专业化、制度化的科技奖励制度。但是,我国的科技奖励制度仍然存在一些明显的不足:学科分类不科学、评奖准则不全面、奖项设置不全面、运行机制的不合理性、实施过程的不合理性、实际运行结果与预期效果不一致、“科技-奖励-科技”的循环促进机制不够完善。这些问题都阻碍着我国科技奖励制度的发展,亟待我们去解决。为进一步促进我国科技奖励制度的发展,从而进一步促进我国科学技术的发展,本文将从以下几个部分对我国科技奖励制度进行研究。(1)对科技奖励制度进行定义,并阐述科技奖励制度的来源,先贤学者对科技奖励的阐述;对科技奖励制度的种类和功能,对科技奖励制度下一个定义。(2)对改革开放以来我国科技奖励制度的发展历程进行阐述。(3)通过把改革开放后的科技奖励制度与改革开放前的科技奖励制度相比较,梳理两者之间的继承与发展的关系,突出改革开放后我国科技奖励制度的新发展;然后再与发达国家和同时期其他新兴国家的科技奖励制度相比较,吸取其他国家的优点,为我国科技奖励制度的进一步完善提供素材。(4)本文的重心在于通过我国的科技奖励制度的演变来探讨我国科技政策的演变,探讨科技奖励制度对科技政策的导向性,这其中包括政策导向性、资源聚集性和激励强化性。透过科技奖励制度对政策的导向性,突出科技奖励制度的重要性,也通过科技奖励制度的政策导向性来探究当前我国科技奖励制度存在的一些问题,并以科技奖励制度的运行效率为依据,寻找我国科技奖励制度未来发展的新思路。
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