论中国行政体制改革对老挝的借鉴

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自1978年中国实行改革开放以来,中国经济迅猛发展,已然成为世界经济强国之一。而经济上引人注目的表现也带领着政治、文化等各方面共同进步和发展。中国在国际舞台上扮演越来越重要的角色,国际地位也不断得到提升,人民生活水平有了很大的提高。这些成绩在较大程度上应归因于“中国共产党”和“中国领导人”的正确领导和决策指引。在决策的具体实践过程中,中央行政管理机构、部门、机构、局、科甚至地方政府的各个层级机构都能够有效协调、良性运转,发挥每个部门应有的功能和效用。在1986年11月老挝人民革命党“四大”政治报告中就已指出“在党领导下政府负有把党的路线和政策变成法律职责,同时还负有依照法律管理经济、社会活动职责。改革经济管理体制,必须把政府机构间的精干又具有行政和经济管理能力”,具体说,就是要精简行政管理机构,提高管理质量。因此可以这样认为,老挝和中国有着较为相似的社会政治制度和相似的发展目标。相较于其他国家的行政管理模式,中国的显然更适应于老挝的社会和经济发展。因此,借鉴和学习中国行政体制改革的宝贵经验和教训,对于不断完善老挝的革新政策,更好更快推动老挝行政体制改革,走适合老挝的行政改革道路,达到国富民强,增强国家竞争力的目标意义重大。为此,本文拟围绕中国行政体制改革主题,通过中国改革开放30多年的历史成就与发展中所取得辉煌成就以及所面临的问题、矛盾的分析(研究),来对老挝今后进一步的改革发展和决策的提供借鉴依据,同时尽量按照老挝本国国情适当的运用、借鉴,以能够尽可能的避免重复、少走弯路,使老挝政治、经济、社会等领域的改革更顺利地推进。
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