本文以2010年的中央宏观调控为背景,研究了新时期宏观调控出现的问题与困境,同时以地方政府为视角,在宏观调控的政策空间里实现地产政策优化选择。首先,论文分析了新时期的中央宏观调控的大背景。中国房地产业飞速发展,但也带来了许多亟待解决的问题：楼市非理性繁荣、耕地占用与地方土地财政等等。中央的宏观调控,既是为应对新时期中国房地产业发展的新要求,又是为了中国地方经济产业转型的顺利,是为了确保中国经济能实现平稳、健康、持续科学发展。但是,我们看到此次宏观调控过程上看可谓一波三折,论文从中国房地产发展历程开始,理顺利益关系,解析宏观调控。其实,宏观调控在地方弱化,这与地方政府“两难”境地是分不开的。一方面,地方需要通过土地财政获得地方经济发展的财政预算,拉动地方经济的快速发展,完成中央对于地方经济效益的考核；另一方面,地方又不得不面对中央以行政命令为导向的宏观调控,控制地方房地产市场的发展,以便符合中央调控的精神。无论是哪种情况,地方都存在诸多政策博弈的空间,地方与中央的关系开始从对抗的“零和博弈”,开始出现共容性利益下的“非零和博弈”。基于这种新时期地方与中央的关系,地方政府完全可以在政策的空问里优化地产政策的选择。同时,可以借鉴上海模式、广州模式与重庆模式的经验,系统化的解决房地产调控中的诸多问题,在控制楼市非理性繁荣的同时,促进地方产业经济的转型,以新型产业集群的方式,助推地方经济的二次腾飞。