中国西部区域创新的多尺度空间格局演变与动力机制研究

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创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。作为国家创新能力在区域层面上的具体实现,区域创新能力代表了创新资源在一定区域内聚集、整合以及推动持续创新的基本能力,是支撑地区经济增长、提高产业竞争力的基础性条件,成为全球化条件下决定区域参与国际产业分工地位的关键性因素。从国际环境看,中国在全球的创新能力不断提升,全球创新呈现多极化格局;从国内环境看,中国区域创新梯次联动的新格局逐渐形成;从区域环境上看,随着西部大开发战略持续推进,创新驱动发展成为西部大开发历史进程的核心要求。作为人口、资源与环境经济学的重要研究内容,创新资源及其配置问题对于区域创新系统功能的发挥和运行产生重要影响,一直是学科研究的热点问题。从国内外区域创新研究进展来看,以往区域创新系统研究注重分析区域内部创新活动,而区域的概念相对模糊且存在多尺度特征,造成了区域创新系统实际分析运用时的困难,迫切需要建立多尺度的区域创新分析框架以增强区域创新系统的应用范围。本研究以区域创新系统为理论支撑,将不同尺度区域创新问题纳入一个研究整体,从区域创新系统演化与运行的角度分析区域创新格局形成机理,从西部省级区域、城市群(城市)、高新区三个不同尺度区域创新的空间格局演变分析入手,分析了不同尺度区域创新的影响因素,并采用实证分析验证了西部多尺度区域创新的动力机制,最后构建了西部区域创新的梯度模式,有助于从区域创新系统演化和运行的视角理解和认识西部区域创新的现状和演化,为制定西部区域创新发展战略政策提供决策依据,进一步丰富和拓展区域创新理论的发展和实践研究。通过对以上问题的分析,本研究得出以下主要结论:(1)西部区域创新的多尺度空间格局形成和演变是区域创新系统演化和运行交互作用的结果。知识是区域创新系统最基本动力,加快知识发现、识别、扩散、共享和资本化过程是推进区域创新系统演化的首要目标。这个过程促成了创新资源向创新主体集聚,创新主体进一步向创新极集聚,逐渐形成多创新极共生,最终形成空间集聚的区域创新系统并向打破区域创新系统的空间边界向跨区域创新系统的演化路径。区域创新系统在内部和外部因素的作用下形成知识流动和创新产业集聚的双重作用机制,体现了创新资源在微观(企业)、中观(创新主体)和宏观层面(区域)通过市场竞争、协同创新和政府政策激励机制下的配置过程,促进多元创新主体建立起更加复杂的多层次网络关系,导致了西部区域创新的多尺度空间格局形成和演变。(2)西部地区梯次联动的区域创新格局已经形成。目前,西部地区形成了以西安、成都、重庆、贵阳和南宁高新区等创新能力强的高新区建设为引领,协同省级高新区和其他各类开发区的区域技术创新系统框架,连同成都、重庆沙坪坝、西安、贵阳、南宁、兰州等创新型试点城市建设为基础的创新型城市群建设,以及陕西、四川两个创新型省份试点建设的梯次联动的西部区域创新格局。(3)西部区域创新能力快速提升,在多尺度下区域创新空间格局存在明显的空间异质性。就省级区域来看,西部地区呈现出陕西、四川和重庆创新发展三足鼎立的局面,西部地区其余省份区域创新能力水平均较低,特别是西部边疆和少数民族地区省份如西藏、青海、宁夏、新疆、内蒙古等,这些地区同时表现出创新投入、产出、创新环境以及创新绩效水平均较低的情况。就城市群来看,形成了全国性创新型城市群(成渝)、区域性创新型城市群(关中平原)、创新发展型城市群(北部湾、呼包鄂榆、滇中)和创新培育型城市群(黔中、兰西、天山北坡、宁夏沿黄)四级创新型城市群体系。就高新区来看,西安、成都、重庆、贵阳和南宁高新区创新能力最强,而西部边疆和少数民族地区高新区发展相对受限,创新能力较弱,如乌鲁木齐、昌吉、石嘴山和鄂尔多斯高新区等。(4)西部区域创新的影响因素具有明显的空间异质性。通过理论层面分析区域创新能力的内部影响因素和外部影响因素的作用方式,并运用GWR方法在充分考虑空间要素的情境下对区域创新影响因素进行实证分析,结果表明:西部地区不同尺度区域创新发展的影响因素不同,同一影响因素在不同区域的影响程度亦不同。在省级区域层面,创新人才、信息化水平和对外开放对省级区域创新起着关键性作用;在城市群层面,对外开放、基础设施水平和创新人才对城市群创新起着关键性作用;在开发区层面,政府支持和信息化水平为高新区创新能力的正向影响因素。(5)从区域创新系统演化和运行的视角构建了西部多尺度区域创新发展的动力机制的分析框架。运用ESDA方法分析省级区域、城市群和高新区创新的空间关联效应,验证了区域创新系统演化和运行对区域创新格局形成的作用,为探讨城市群内部创新集聚和扩散效应,进一步构建城市群中心城市的“极化-涓滴”效应模型,结果表明:西部地区不同尺度区域创新存在局部空间自相关,不同尺度区域具有创新梯度差,且存在创新活动的极化和扩散效应,促使创新资源通过集聚机制和扩散机制在不同尺度区域间流动,塑造了西部区域创新的多尺度空间格局。(6)提出了西部区域创新的梯度模式。提出西部区域创新资源要素由高新区向创新型城市向城市群或向省份梯度推移(由小尺度区域向大尺度区域推移)的西部区域创新梯度模式框架,指出创新型产业集群和创新极是西部区域创新梯度模式的关键,同时提出西部区域创新由国家级高新区向省级高新区向其他产业园区向企业最后扩散推移至小城镇、农村地区(由创新高梯度区向创新低梯度区推移)的梯度作用过程。指出西部区域创新梯度模式对于推动区域创新驱动发展和保障国家科技、经济安全的功能。本研究将不同尺度区域创新问题纳入一个研究整体,并以区域创新系统演化和运行的视角分析西部区域创新的多尺度空间格局演变动力机制,具有一定的创新性。但因为研究数据的可获得性和研究样本的复杂性,未能将区域创新研究的单元进一步细化至更小尺度单元。对于区域创新的多尺度空间格局的研究已涉及到跨区域创新体系建设的问题,也是未来可以继续深入研究的方向。
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