产业集聚作为一种产业发展方式已经被众多学者认同,并经过了实践的证明。许多国家和地区都在努力提高产业集聚能力促成产业集聚以实现某些产业的发展,我国目前亦在大力发展机床产业集群促进机床产业集聚以实现机床产业的发展,各地区对应的发展政策中对产业集聚能力多有提及,但是对产业集聚能力的内涵及构成要素并不清晰,也没有学者或者机构对产业集聚能力做一个详细的阐述。本文通过对产业集聚与产业集聚能力研究的回顾,提出了产业集聚能力的内涵和构成要素。以机床产业为例,构建了产业集聚能力测度的指标体系,并对我国机床产业集聚及集聚能力现状进行了测度。理论研究方面,本文构建的产业集聚能力由四部分构成,包括本产业发展状况、相关产业发展状况、地区经济发展环境和合作网络的建设情况等。实证研究方面,首先运用CRn指数、基尼系数、H指数、EG指数对我国机床产业集聚的现状进行了测度,发现我国机床产业集聚水平很低,呈遍地开花的状态,国有企业大规模的存在是我国机床产业集聚程度低的一个重要原因,机床发展规模比较大的是江苏、浙江、山东、辽宁四个地区,河南省的机床产业也正在兴起。在构建了包括本产业发展状况、相关产业发展状况、地区经济发展环境、技术创新能力等四个一级指标,17个三级指标的机床产业集聚能力测度指标体系后,本文对我国28个省、市、地区的机床产业集聚能力进行了测算,发现江苏、山东、广东、浙江、北京、河南、辽宁等地机床产业集聚能力是比较高的,但是这些地区也都存在机床产业集聚发展的弱点,现有的机床企业聚集区的合作网络建设不够乐观,同时我国机床产业普遍存在的问题是技术创新能力弱。根据这些研究,本文对我国机床产业集聚与集聚能力进行了评述,并给出了发展建议。