按照我国《预算法》的规定，除了法律和中央政府另有规定的以外,地方政府必须保持收入与支出的平衡,明令禁止地方政府发放债券,也不准地方政府产生财政赤字。但现实情况是我国地方政府的债务规模庞大,偿债压力和债务风险在逐年增长，已引起了全社会的高度关注。分税制财政体制的实施以及农业税的取消后，地方政府的财政收入来源相对以往减少很多，而为了辖区的经济发展,或者为了实现行政目的,或者为了出政绩，地方政府不惜通过各种途径借债，以致政府债务越积越多，债务风险也随着债务余额的积累逐渐加大。除此之外,由于我国地方政府债务监管制度不健全，落实又不到位，大量的隐性债务更是游离于监管之外,这加剧了地方政府债务的风险，使风险有转变为危机的可能。还有一点，一直以来，专家学者们大多是从财政学、管理学等学科领域对地方政府债务风险的监督控制进行研究,从法学领域进行研究者甚少。虽然我国目前已经颁布实施了很多财政税收方面的法律法规,但从整体上来看，这些法律法规还存在着明显的缺陷，而健全的法律制度以及严格地贯彻落实是对地方政府债务风险进行法律控制的先决条件和重要保障。我国地方政府债务从融资到使用再到偿还,这一链条的各个环节都存在较大的缺陷，严格控制地方政府的举债行为，法律途径显得越来越重要。不同于以往大多数学者的研究方向，本文通过运用法律原理对地方政府债务问题进行较深入的研究，分析了我国地方政府债务问题的成因以及我国相关法律控制制度的缺陷，提出了完善我国地方政府债务监管法律制度的建议,以期能使我国地方政府债务存在风险的现状有所改观。