随着我国经济的迅猛发展,人们的物质文化生活的稳步提高,以及国家在法制化建设进程中取得的进步,劳动和社会保障事业的发展日益得到政府的重视和社会大众的普遍关注。以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险为主的社会保险体系,以及其他劳动保障业务组成的劳动和社会保障工作,是关系到国计民生的重要工作,是构建和谐社会的重要组成部分。它关系到每一个人的在经济活动中和日常生活中的各项基本权益的保障,也是国家能够平稳发展的稳定器。如何更好的发挥劳动和社会保障工作的作用已经成为当前政府研究的一个重要课题,而随着政府推行电子政务工作的不断深入,劳动和社会保障信息化建设正在成为劳动和社会保障部门提高工作效率,加快办事进度,简化业务流程的重要途径。而且随着全国统一规划的劳动和社会保障信息化建设的进行,也必然带动全国范围的劳动和社会保障政策的统一,劳动和社会保障数据标准的统一,以及国家可以及时、全面、详尽的了解到全国各地的劳动保障动态信息和数据,为政府及时的做出正确的政策调整和规划提供了数据基础。　　 在这种背景下,本文将通过研究劳动和社会保障信息化建设的主要内容和要求,已经在建设发展中遇到的困难,结合安阳市在劳动和社会保障信息化建设中面临的实际问题,研究提出以政府行政引导为基础,多种协调力量参与的开放式、创新性的合作机制框架结构,并对如何建立完善的发展机制提出建议。