本文在总结南阳十年经济发展和土地开发利用的基础,系统地对在经济发展中土地利用情况进行研究,提出今后一个发展时期土地利用方法和建议,希望能对当地在经济发展中土地的统筹利用有所帮助。本文共分六大部分,其主要内容是:第一部分是引言。介绍在土地的作用和当前土地利用形势。第二部分是土地利用的基础理论。土地资源经济发展中的作用,可持续发展理论,区域协调理论等方面作为研究的理论基础。研究如何解决产业结构趋同、土地资源不足、资源利用不合理及生态环境等问题。第三部分是南阳经济发展对土地利用的要求。从土地利用面临的形势、任务、机遇三个方面说明统筹城乡、行业和区域发展,提高土地利用水平的必要性。第四部分是南阳市土地利用现状。主要从土地利用结构,土地利用强度效益指标和资源潜力,分析了南阳市土地利用的总体水平。建设用地中居民点用地偏多,土地浪费现象严重,在土地资源紧缺经济发展加速的现实条件下,调整土地利用结构,实行土地利用功能分区已成为必然。第五部分是土地利用功能区划分的思路。从土地利用功能分区的原则和依据,土地利用功能分区结果及区域基本概况,功能区土地利用调控措施,土地利用政策,合理利用土地发展经济的措施建议五个方面对土地功能区进行研究,把南阳市划分为城镇建设发展区——优化开发区,生态环境保护旅游发展用地区——限制开发区,基本农田保护区重点区——禁开区三个土地利用功能区。第六部分落实功能分区的方法,强调做好土地利用规划,用行政、经济、法律、公众参与等手段保证功能分区的落实。