【摘 要】
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该文从日本特有的政府主导的市场经济模式的成因分析入手,揭示出日本的行政体制是在战后赶超发达国家的特殊历史背景下形成的,并且政党、国会及传统文化等因素也对其有重要影
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该文从日本特有的政府主导的市场经济模式的成因分析入手,揭示出日本的行政体制是在战后赶超发达国家的特殊历史背景下形成的,并且政党、国会及传统文化等因素也对其有重要影响.该文所研讨的行政改革主要有以下几个方面的内容:行政指导被认为最能体现日本行政的特点,因此对其在程序上的合理规范成为建立公平、自由市场的需要;国有企业的民营化和特殊法人的改造,可以有效地消减政府职能,是重新定位政府与企业关系的关键环节;政府对规制活动的减少,可以使市场和民间充满活力,更好地发挥其功效;向地方分权,更是由"官主导"向"民自律"转换的重要步骤;中央省厅的调整都力图防止和减少政府对经济与社会生活的过多干预.可以说,80年代后日本的行政改革体现了政府的退缩和市场的回归.当然日本是官治主义极深的国家,政府放权给市场和社会的过程是个漫长的过程,其间来自各方面的阻力是不可避免的.
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