地方政府债务是地方政府作为债务人,按照法律的规定或合同的约定,向其他经济主体承担一定行为的义务所形成的债权债务关系。地方债包括:地方对中央的负债、地方政府及其所属部门对外国政府国际金融机构及个人的负债、地方政府的各种拖欠、地方政府担保债务、地方国有企业的欠债、地方金融机构的债务、地方各级政府之间的债务等等。本文以中国地方政府债务风险为研究对象,分五部分展开研究。论文首先介绍了与政府债务风险相关的三组概念,即政府与地方政府、债务与地方政府债务、风险与地方政府债务风险,在此基础上得出地方政府债务风险的基本定义,并通过理论分析的方式,系统地阐述了政府债务风险理论。然后,论文综合分析了当代中国地方政府债务的现状、特点和存在的问题,介绍了目前中国地方政府债务的构成和分类,并对地方政府债务成因与管理中存在的主要问题进行了客观分析。同时,论文介绍了发达国家管理地方政府债务的成功经验。在此基础上,论文提出在现行法律框架内完善地方政府债务管理的近中期对策,即完善公共财政管理体制、构建地方政府债务信息管理系统、构建地方债务危机预警系统、科学调控地方政府债务规模,建立与完善信息披露制度、建立偿债基金、实行综合管理等措施。论文最后以合肥市政府债务管理体制改革为例,介绍了该市改革投融资体制,实行政府债务“借、用、还”一体化管理的成功实践。