社区是社会的基本组成单元,是社会治理工作开展的重要突破。党的十九届四中全会曾经提出,要“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”,构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。在这样的背景下,就当前成都市的治理情况而言,“党委领导、政府负责”的路径已经明确,“社会协同、公众参与”仍在不断摸索实践,实现社会协同、公众参与是构建现代城市治理体系的重要方面。国外的研究已较为成熟,提供了重要的理论支撑,而国内的研究起步较晚,在我国特定的社会体制背景下缺乏丰富的案例资源和实践操作借鉴。在实践中我国社会组织仍处于早期发展阶段,地域分布不均衡、结构功能不完善,需要结合现实案例,从中挖掘经验启示,从而丰富我国社会组织参与社区治理的理论体系。本文选择社会组织参与社区治理这一研究视角,将成都市青羊区社会组织参与基层社会治理实践作为研究对象,梳理成都市青羊区在开展社区治理工作的经验和做法,归纳该区促进多元主体参与社区治理的措施,还阐述了社会组织在参与社区治理方面的难点和挑战,总结了青羊区的社会组织如何化解其角色困境,实现双向嵌入,并激发社区社会资本的成功经验。本文以社区治理理论、公民社会理论、新公共管理理论、社会资本理论等为基本理论依据,构建了一个赋权参与、自主治理、协商合作、社区信任的分析框架,通过对成都市青羊区构建的多元协同治理模式的分析,发现社会组织在促进社区要素重组、激活社区居民民主参与意愿、推动社会资本的重塑、促进社区信任的形成等方面具有重要意义,同时,提出社会组织实现有效参与社区治理的路径,需要从权利的充分赋予、主体角色的平衡、信任机制的建立等多个方面着手建立。文章的研究成果具有一定的理论与现实参考价值。