制度建设是党员权利保障的重中之重,强化制度建设就是要不断完善和细化党员权利保障的内容,筑牢党员权利保障的各项制度板块,形成党员权利保障的制度合力。党员权利保障制度虽然只是党内民主制度发展的一个方面,却起到了不可忽视的重要作用。健全与完善党员权利保障制度,促进党员权利保障工作更加体系化、规范化、程序化作为发扬党内民主的关键之举,一方面构成了新时期党的建设的重大议题,另一方面也对党的领导与发展提出了更高水平、更深层次的要求。中国共产党历来重视对党员权利的保障,也在实际行动中践行着保障党员权利的宗旨和原则。随着党员人数的不断增多,党员群体队伍的日益壮大给党员权利保障工作带来了新的难题。在此基础上,必须充分认识健全党员权利保障制度的重要价值,认真思考强化党员权利保障制度执行的时代意义,着力于完善党的一系列制度,通过不断夯实党员权利保障的制度基石,为党员行使权利、强化主体意识、激发带头作用提供最为坚实的后盾,并对进一步促进党的蓬勃发展、社会的繁荣富强注入最强劲的动力之源。本文以党员权利保障为中心,以制度建设为落脚点,从以下五个方面展开探讨:关于党员权利保障制度的基本理论研究,主要以文献资料、著作为理论参考,系统阐述党员权利、党员权利保障及党员权利保障制度的科学内涵,党员权利理论的内容,以及健全党员权利保障制度的重要意义等;关于党员权利保障制度的历史考察研究,主要从历史发展的角度入手,逐步揭示党员权利保障制度在不同阶段呈现的不同特征;关于党员权利保障制度的现状分析,集中于讨论党员权利保障制度建设的基本经验,揭示当前党员权利保障制度的现实困境并展开原因探究;关于党员权利保障制度的实践路径,主要从思想观念、制度体系、外部环境三个角度出发,提出健全党员权利保障体系、强化党员权利保障制度的具体措施。