基于EPC模式的输变电工程业主方管理界面研究

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近年来,EPC工程项目管理模式已成为国际上实行工程管理的主要模式,该模式以总承包方为主,通过承包方的专业化管理,不仅使业主转移了项目风险,减轻了业主的管理负担,使业主可以集中精力更好地为企业的长远发展而实施宏观管理,而且还可以充分发挥承包商对工程专业化的管理作用,有效整合了项目资源,加快了工程进度、提高了工程质量和整体工程效益,因此,该模式在工程管理中得到了广泛的应用。为此,国网公司针对近年来大量输变电工程管理中出现的工程管理问题,将EPC总承包项目管理模式尝试性的引入进来,探索在现有管理状况下更高效的工程项目管理模式。特别是针对业主在工程项目管理中的地位和职责进行了深入的分析和探究。本研究就是以此为研究主题,在深入分析EPC概念及其内涵、EPC模式发展历程及其应用现状的基础上,系统总结和提炼EPC项目管理模式的特点。在此基础上,从工程项目管理的特点出发,分析和探讨当前输变电工程项目主要管理管理模式的优缺点。并结合工程实例,分析了工程中时常出现的以业主为中心的项目参与各方的管理问题。同时,针对国网系统已建立的工程建设管理体制和运行机制,分析了这一管理模式的特点。特别是通过对《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》的分析和研究,明确了业主在国网输变电工程项目中的管理界面,对业主在工程的管理地位进行了重新定位,提出了划分业主管理界面的五项原则,且给出EPC模式下业主与承包商的管理界面。在此基础上,以黄河500kV输变电工程项目为实验工程,就该成果进行了试用。实践证明,在工程中明确业主的管理界面,不仅对减少业主的工作负担和工程风险极为有益,而且对充分发挥承包商的专业工程管理作用也极为有益,并且在使业主集中精力抓好工程大局的同时,能够更好地促进工程项目管理水平的提高和工程效益的提高。
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