职业教育专业目录位于国家教学标准体系框架之首,是职业院校进行专业设置和管理的重要依据。当前职业教育专业目录中存在诸多问题,对此,本文试图以现存的关键问题为切入点,分析探讨其产生的原因,并在借鉴境外经验的基础上,提出相应的对策建议,以期为我国职业教育专业目录的编制提供一定的参考思路。本文主要研究内容及结论:（1）我国职业教育专业目录的功能定位有连接职业世界和教育世界的“桥梁”功能,沟通不同层次职业教育内部的“衔接”功能,保障职业教育人才培养质量的“兜底”功能。（2）我国职业教育专业目录发展历程及规律可用“五阶段三主线”来概括,经过多年的发展取得了一定的经验和成就。（3）我国职业教育专业目录设置中的第一个关键问题是专业设置问题,表现在目录设置与调整不够合理,尚未体现“四新”发展需要。原因是缺乏与类型教育特征相符合的专业设置划分依据和与产业动态发展相匹配的专业调整机制。经比较发现,德、美两国的职业教育专业设置以社会职业为起点;专业调整机制灵活应对市场需求。对此,应以职业演进的主逻辑为依据设置职业教育专业;理清职业演进对职业教育专业调整的影响程度。（4）第二个关键问题是一体化问题,表现在各层次目录衔接不够紧密,尚未满足现代职教体系构建需要。原因是缺乏技术技能人才系统化培养的意识,尚未建立各层次职业教育人才培养规格体系。经比较发现,美、英两国均围绕统一分类标准架构不同层次职业教育;英、美两国和中国台湾不同层次人才培养规格清晰、专业定位明确。对此,应依据行业分类统一各层次职业教育专业门类;健全与现代职教体系建构相匹配的人才培养规格;依据各行业人才知识能力结构衔接各层次职业教育专业目录。（5）第三个关键问题是管理体制问题,表现在目录编修与管理不够规范,尚未适应教育领域“放管服”需要。原因是设置主体仍以政府的行政管理为主导,目录管理制度“自上而下”与“自下而上”不相协调。经比较发现,德、美两国专业设置主体多元化,设置过程体现民主协商;专业增设遵循高质量标准,专业目录遵循生成性逻辑等。对此,应基于现代职教治理体系,完善专业目录设置主体权力配置机制;以科学的方法论为指导,建立专业目录编修的工作规程;健全专业设置管理办法,建立目录动态更新机制。