基于GIS的安吉县乡镇势力圈测度与县辖政区的行政区划调整研究

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行政区划是关乎国家政治、经济和社会发展全局的重大战略问题之一。县辖政区是国家行政区划的基本单元,其区划的设置是否合理,关系到政府的管理效能和服务水平也关系到经济发展和社会稳定。然而,现行很多乡镇暴露出经济发展与建制不匹配、建设标准低等问题,不利于产业集聚、人口集中和第三产业的发展,因而乡镇区划调整至关重要。而在现有的乡镇行政区划调整方案中,定性的、经验式的判断占主导地位,其合理性存在争议。因此,寻求一种科学的乡镇区划调整的方法具有重要的意义。为了弥补非量化经验型行政区划调整方式的缺陷,本文引入城市地理学中的势力圈概念,并以安吉县为例展示了势力圈导向的行政区划调整方案制定的方法。该方法借鉴“场强”模型,利用地理信息系统的空间分析方法,划分各个乡镇的势力圈范围。在对安吉县的实证研究中,本文从各乡镇势力圈的大小,势力圈间的空间关系以及势力圈与行政区叠合等三个方面进行分析,得出势力圈范围与行政区范围的数量关系和空间关系,以此为基础将15个乡镇分为四类。之后,结合分类结果、势力圈内人口、区域面积等因素制定区划调整的标准及原则,给出安吉县行政区划的调整方案,并利用GIS软件实现安吉县区划调整结果可视化。
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