自20世纪80年代末期以来，全球掀起了电力改革运动，其目的是为了打破垄断，引入竞争，使电力工业能健康持续发展。在一切改革措施当中，电价改革是其他改革措施的前提条件，而电价改革包括了电价水平和电价制度的改革。本文主要致力于探讨我国现行两部制电价中按变压器收取基本电费存在的问题。 首先，介绍了世界电力工业改革，建立电力市场的概况，并说明了电价作为电力市场的支点，电价改革在电力市场中的重要性。 其次，详细叙述了世界各国电价改革状况，以及我国电价制度的情况，并着重说明了目前世界各国普通采用的两部制电价。 第三，目前我国对两部制电价中基本电费的收费有两种方法，按变压器容量或最大需量收费。本文通过对变压器损耗与负荷关系的分析，提出了单位负荷损耗的概念，从节能观点得出按变压器容量收取基本电费是不合理的结论。