群体性事件的发生,往往给公共利益带来损害。不少地方政府按照传统思维,对于群体性事件的治理非常简单,采用防、堵、压、瞒等方式,缺乏有效的沟通、协商和疏导等,而且不善于采用法治方式。这都充分暴露出政府部门职能的漏洞、政府法律治理能力的不足等。针对群体性事件,我们既要看出公民对于政府的不满,也要看到公民对于法治、权利的诉求,而柔性行政理念恰好符合这一法治和权利诉求,将其运用到群体性事件的治理中,通过创新法律治理方式,建构群体性事件法律治理制度,将最大限度提高法律治理水平,改进群体性事件法律治理方式,建立防范和解决群体纠纷的行政制度,最终有效解决群体事件。群体性事件给社会秩序和社会稳定带来很大冲击,同时也反映出我国目前的法律制度不能有效的解决群体性事件,我们需要抓住建设法治政府和服务型政府建设的良好契机,以柔性行政为切入点对群体性事件法律治理进行研究,针对现有行政制度和需要完善的制度进行全面反思,并在此基础上进行群体性事件法律治理制度的构建,主要是主体制度、相关制度中的柔性行政程序制度完善以及责任制度建构,从而构建真正符合柔性行政理念要求的民主、法治和文明的和谐社会。将柔性行政理念纳入群体性事件法律治理中,在治理社会矛盾,保证民众基本利益的基础上,注重治理理念、方式等的更新,才是群体性事件法律治理的根本所在。