出口退税制度是指当商品出口时将该商品在国内负担的间接税予以退还的制度。出口退税制度使本国产品以不含税价格进入国际市场,从而增强出口商品国际竞争力,是WTO规则允许的目前世界各国普遍采用的鼓励出口的做法。我国出口退税制度自1985年实行以来,经历了多次的调整和完善,在扩大出口创汇、刺激对外贸易发展、促进经济增长及调整产业结构等方面发挥了重要的作用。回顾我国出口退税制度的发展过程,可以发现我国出口退税制度在实际运行过程中出现了各种问题,特别是2008年国际金融危机以来,面对复杂的国际国内形势,出口退税制度的调整效果并不理想,其主要原因还是作为国家财税体制的组成部分,我国的出口退税制度本身存在一定的缺陷和漏洞。这就需要我们对照出口退税制度目前存在的问题,在全面优化国家财政税收制度的基础上,对我国出口退税制度提出具有可操作性的完善建议。本文一共分五章进行分析、论证和阐述。第一章主要说明课题选择原因,提出本文的研究意义,对国内外相关研究文献进行阐述,介绍本文的主要研究思路和研究方法,概述本文所作的主要工作和提出的主要观点。第二章按时间顺序回顾我国出口退税制度的发展和改革历程,重点陈述了我国历次幅度较大、影响深远的出口退税制度调整的措施及其影响。第三章在概述出口退税制度总体效应的基础上,运用经济学原理和实证分析,阐述了出口退税制度的贸易促进效应和产业结构效应,并以潍坊市为例从地区层面进一步分析说明出口退税制度的效应。第四章全面客观地阐述目前我国出口退税制度存在的问题,并深入分析问题出现的原因。第五章针对第四章提出的问题和不足,对我国出口退税制度的发展方向提出自己的看法,并提出自己在出口退税制度各个层面的完善建议。