1984年天津市在TG区首批建立了经济技术开发区。1994年BHX区正式成立,十多年来BHX区经济社会快速发展,综合实力显著增强,对外开放程度不断提高,区域辐射带动作用明显提升,但是经济社会的迅猛发展与原有的体制机制不相适应,BHX区行政管理体制改革应运而生,BHX区人大按照区委的统一部署也进行了改革。人民代表大会制度作为我国的政权组织形式,在实际运行当中存在着一些问题,本文通过对我国人大代表大会制度和BHX区及原TG、HG、DG人大机关工作的现状分析,来剖析BHX区人大代表在产生机制、履职平台、结构比例和作用发挥等方面存在的问题,试图从应该赋予代表履职怎样的规则程序,代表如何从自身出发发挥作用,需要拥有怎样的政治素养,从而实现人大代表的价值等方面入手,对BHX区的人大工作进行改革。希望通过改革,可以使新区人大常委会能够更好地发挥为代表服务的职能,同时使新区人大代表更好地发挥作用。